養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定管理云平臺

時間：2022-09-16 22:28 來源： 作者：杰佳通-admin 人瀏覽

一、背景

2019年國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布了《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》國家標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)于2019年7月1日起實施。將養(yǎng)老機構(gòu)的評定分為一至五個等級，等級越高表明綜合能力越高。養(yǎng)老機構(gòu)申請等級評定需滿足一定的基本條件，包括具備有效執(zhí)業(yè)證明、空間配置滿足要求、一年內(nèi)無責(zé)任事故發(fā)生、達(dá)到一定的機構(gòu)入住率等。在滿足申請條件的基礎(chǔ)上，等級評定的總分為1000分，包括環(huán)境120分，設(shè)施設(shè)備130分，運營管理150分，服務(wù)600分。在具體的評定內(nèi)容與分值上，設(shè)置了交通便捷度、院內(nèi)無障礙、出入院服務(wù)、居家上門服務(wù)等40個打分項。

養(yǎng)老機構(gòu)也應(yīng)該是差異化的發(fā)展，并不是鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)都去做五星級的，做自己適合的等級就可以了。截至2018年底，全國注冊登記養(yǎng)老機構(gòu)2.98萬個。

2020年4月28日，民政部社會福利中心、全國社會福利服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會聯(lián)合發(fā)布《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》國家標(biāo)準(zhǔn)實施指南（試行）。它作為開展養(yǎng)老機構(gòu)等級評定工作的實操性評價工具，分為環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、運營管理和服務(wù)四個部分，對照《養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等級劃分與評定》標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步細(xì)化量化養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提出了易操作、可評價的工作規(guī)范。它作為為評價工具，組織開展養(yǎng)老機構(gòu)等級評定先行先試工作，進(jìn)一步完善評定規(guī)范，更好推動國家標(biāo)準(zhǔn)落地見效。杰佳通根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)出一套等級劃分與評定平臺系統(tǒng)軟件平臺，更快更準(zhǔn)，更高效開展對全國養(yǎng)老機構(gòu)進(jìn)行等級劃分和評定工作。

二、平臺建設(shè)的必要性

1、對政府

1）實現(xiàn)無接觸式業(yè)務(wù)辦理，機構(gòu)可自行遠(yuǎn)程申請星級評定，提交對應(yīng)評定要求資料，無需現(xiàn)場提交，響應(yīng)國家疫情常態(tài)化的號召。

2）提高了評估結(jié)果的真實性、準(zhǔn)確性，評估人員對每個評估問題的內(nèi)容進(jìn)行拍照，文字描述，對相關(guān)人員的所有操作都有操作留痕，便于對歷史快速追蹤，便于政府相關(guān)人員對評估機構(gòu)的評估過程進(jìn)行監(jiān)管。

3）解決了養(yǎng)老機構(gòu)對評估結(jié)果不認(rèn)可的詬病，做到了有據(jù)可依，有記可查，有跡可循的問題。

4）減輕工作人員的重復(fù)工作量，一次數(shù)據(jù)維護(hù)錄入即可同步，無需在逐個告之。

5）解決了資料過多尋找不便，資料遺失，資料難以再利用等問題

6）對評估進(jìn)度可進(jìn)行實時監(jiān)控，對評估結(jié)果也可進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，多維度對比，數(shù)據(jù)可視化，數(shù)據(jù)可導(dǎo)出等。

7）可對評估結(jié)果和過程等數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，數(shù)據(jù)同步其他系統(tǒng)，進(jìn)行數(shù)據(jù)再利用等，避免了政府多部門工作重復(fù)，提高了多部門的快速協(xié)調(diào)，對國家的資源使用進(jìn)行了一定程度的提升。

2、對養(yǎng)老機構(gòu)

1）遠(yuǎn)程即可提交星級評定申請的相關(guān)材料，避免了單次攜帶資料不全，反復(fù)申請，改善了“跑斷腿”的問題。

2）可實時了解所需要準(zhǔn)備的材料，以及已提交、未提交的材料。

3）及時了解評估人員評估后的情況，也可對不認(rèn)可的評估內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)疑，以及提交質(zhì)疑材料，避免了評估結(jié)果不滿意，申訴難等問題。

4）養(yǎng)老機構(gòu)自評：通過自評--事先了解本機構(gòu)達(dá)到的星級水平，申請匹配的星級；通過自評—發(fā)現(xiàn)問題，補足短板，避免每年抽查時被降級。

3、對評估機構(gòu)

1）從紙質(zhì)化升級到數(shù)字化，使多方數(shù)據(jù)同步，在移動端（手機或PAD）即可直接對等級劃分標(biāo)準(zhǔn)逐項進(jìn)行打分，拍照，文字描述，還可一鍵查看每條標(biāo)準(zhǔn)的評估指南，有效減輕了評估人員的工作量，提高了評估人員的評估效率，彌補了評估過程資料保存的安全漏洞。

2）管理人員對評估人員的工作安排可直接同步落地，避免了任務(wù)過多，分配任務(wù)不清，反復(fù)確認(rèn)，工作疏漏等問題。有效的提高了評估機構(gòu)各部門人員工作效率，協(xié)調(diào)性等。

3）對評估內(nèi)容的真實性也有質(zhì)的提升，避免弄虛作假，解決評估問題過多，對問題糾察難度過高等問題。

4）解決評估結(jié)束后，養(yǎng)老機構(gòu)對評估機構(gòu)評估結(jié)果不認(rèn)同的矛盾。