農民退休問題引起爭議?專家:建議65歲農村老人可領取養老金

農民退休問題引起爭議？專家：建議65歲農村老人可領取養老金

隨著人口老齡化的逐步加深，老年人的養老生活已成為社會的一個緊迫問題。雖然國家已經形成了完善的社會保障體系，養老保險和醫療保險支撐著老年人的老年生活上限，但仍有很多農民無法享受到國家提供的社會保障服務，農民養老問題一直是政策熱點。

在全國人民代表大會上，對農民的退休問題提出了新的建議。委員們的新建議側重于縮小城鄉退休差距和增加農民的養老金收入。一些學者認為，該提案不符合國家的國情，不會激勵農民耕種。調整農民養老金的資金來源是地方財政，而地區政府也確實不愿意做出重大調整。第一，農業發展事關國家安全和社會穩定。農民作為耕地的播種者，一直為國家的糧食安全做出巨大貢獻。根據《勞動法》，居民可以在55歲時合法退休，但在廣大農村地區，許多農民可能在65歲時仍在耕種田地。

為了獎勵農民對社會的貢獻和奉獻，國家在2018年提出了農民養老金的概念，但由于各種原因，其實際推廣受到制約。2020年，王學軍再次向國家提出要實行農民養老金，試圖通過政策優惠來保障農村老人的養老問題。為什么農民養老金的推廣會滯后？農村社會以老人和兒童為主，發展缺乏活力，在田間耕作的人集中在50-60歲，年齡偏大。農村地區的經濟和社會水平較低，此時不假思索地提高農村地區老年人的養老金水平，必然會增加地方政府的財政赤字，給農村經濟的運行帶來壓力。由于其廣泛的農村分布和龐大的群體規模，在政策實施的早期階段進行必要的研究是很困難的，而且財政負擔很重。在這方面，要在短時間內試行農村退休計劃是很困難的。一些學者還認為，為該國農村居民引入退休制度會損害農業發展。

由于農業收入低，許多年輕居民漂流到城市地區，并在年老時開始務農。隨著國家退休制度的實行，這部分人不用再擔心生計問題，也不用再耕種土地來補貼家用，農村的土地資源就更多了。農業發展對國家至關重要，如果所有的農民都退休了，國家糧食安全危機將不可避免地發生。就國家的整體戰略而言，這位學者的分析不無道理。然而，有人認為，即使國家為他們提供高水平的養老金，大多數農民也不會放棄耕作。大多數農民適應了艱苦的工作生活，不會輕易放棄自己的工作。其次，農活不必每天都做，如果只在繁忙的水稻種植季節做幾天，也不會影響其他農民的休閑時間。高科技使耕作變得更容易，播種和收割的機械化在大多數農村地區很普遍，減少了勞動強度和用于耕作的時間。

針對社會上的激烈爭論，有關部門也對農村養老金進行了解釋和說明。首先，很明顯，農民對社會的貢獻應該在一定程度上由國家補貼和養老金覆蓋。農民的貢獻是可見的，但實際上是無形的。在計算養老金數額方面存在困難，沒有統一準確的計算和衡量方法。雖然尚未執行，但可以肯定的是，農民的養老金不會高于城市地區的養老金。短期內，有關部門要就農民養老問題進行討論和協商，目前尚未確定實施方案和時間。人類社會部門不能把所有的精力集中在城市工人的社會保障上，而必須更多地關注社會弱勢群體的生活。

長期以來，農民的經濟發展水平較低，社會保障水平也不高，農村地區的老年人普遍生活在貧困之中。在這種情況下，人力資源和社會保障部門應加強和加快建立制度，有計劃地支持農民養老金的實施，加快政策實施的進程。總之，農村養老政策關系到數千萬農民的利益，只有落實好民生政策，才能從經濟根源上改善退休農民的養老福利。目前，農民退休待遇和養老金發放政策正處于初步組織階段，希望各部門積極運作，盡快完成政策的實施，切實為群眾服務。