2023年養(yǎng)老金還能漲嗎?漲幅是3.5%還是4%?3000以下漲500行嗎?

2022年養(yǎng)老金確定上漲后，截至7月13日，已經(jīng)有16省公布了本地的調(diào)整方案，根據(jù)人社部、財政部印發(fā)的《通知》顯示，今年總調(diào)整幅度是4%，這是繼2021年下調(diào)0.5%后，繼續(xù)保持0.5%的上漲降幅。對于今年退休的人，雖然不能參加今年的養(yǎng)老金調(diào)整，但是明年他們也將會進(jìn)入養(yǎng)老金調(diào)整的大軍中，那么，2023年，養(yǎng)老金還能不能上調(diào)？上調(diào)幅度究竟是保持4%，還是繼續(xù)下調(diào)0.5%，調(diào)整到3.5%呢？

首先，從養(yǎng)老金連漲來看，明年養(yǎng)老金上調(diào)將是大概率的事件：

第一，物價在上漲

《社會保險法》第十八條規(guī)定了，養(yǎng)老金要根據(jù)物價和工資變化進(jìn)行調(diào)整，根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，3月后，4~6月居民消費(fèi)價格上漲幅度均超過2%，到6月份，已經(jīng)上漲到2.5%，物價上漲，養(yǎng)老金如果不漲，與未退休人員到手的錢差距將更大，相當(dāng)于收入貶值，不符合公平性原則。

第二，養(yǎng)老金結(jié)存由降轉(zhuǎn)升

2021年第四季度，社保基金累計結(jié)存達(dá)到6.8萬億，相比疫情前2019年同期的6.85萬億還在降低狀態(tài)，而到了2022年第一季度，累計結(jié)存已經(jīng)達(dá)到7.18萬億，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)正。

第三，養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌實(shí)施

今年職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌從1月1日起實(shí)施，實(shí)施后，全國的養(yǎng)老金調(diào)劑規(guī)模將更大，在今年之前養(yǎng)老金僅有省級統(tǒng)籌，市級統(tǒng)籌，都能堅持17連漲，今年通過一整年的養(yǎng)老金全國調(diào)劑，中央可動用的資金更多，收不抵支的城市能得到更多的輸血量，明年繼續(xù)上漲養(yǎng)老金是有底氣的。

第四，公平性和慣性思維

我國從2005年開始進(jìn)行職工養(yǎng)老金調(diào)整，到今年已經(jīng)連續(xù)18年上調(diào)職工養(yǎng)老金，在今年以前退休的人員，符合條件的基本都能拿到上漲補(bǔ)發(fā)，提標(biāo)后的養(yǎng)老金，如果突然不漲，越晚退休的人，以及去年剛退休的人是無法接受的，養(yǎng)老金發(fā)放將失去公平性。而從大家的習(xí)慣來看，就是認(rèn)為養(yǎng)老金會一直漲下去，還沒有退休的人才會積極繳費(fèi)，養(yǎng)老金上漲停止后，也將打擊現(xiàn)在正在參保中的人的參保情緒。數(shù)據(jù)顯示，我國養(yǎng)老保險參保人已經(jīng)達(dá)到10.3億，失去這么大的群體的繳費(fèi)收益，養(yǎng)老基金賬戶如果無法保住，將是國家的巨大損失。

其次，明年要是還能繼續(xù)上調(diào)養(yǎng)老金，幅度到底是4%還是3.5%呢？我覺得要分兩種情況分析，因?yàn)榭赡苄远际蔷邆涞模?/p>

第一，上漲4%

從今年的物價水平上來看，6月已經(jīng)飆升到2.5%，要覆蓋物價，明年養(yǎng)老金上漲幅度4%比3.5%更合理，甚至可能4.5%~5%的幾率也存在。

從人社部十四五規(guī)劃的目標(biāo)，要在2025年將基本養(yǎng)老保險的參保覆蓋率從2020年91%提高至95%，要拉動年輕人的參保積極性，一味的繼續(xù)下調(diào)養(yǎng)老金漲幅，很多人可能會產(chǎn)生繳費(fèi)懈怠的心理，因?yàn)樾量嗬U費(fèi)，繳費(fèi)基數(shù)連年上漲，相比已經(jīng)退休的人自己繳費(fèi)的投資更多，可是眼看著養(yǎng)老金調(diào)整一年低于一年，那等到自己退休，上漲豈不是更低了？繳費(fèi)積極性受影響，可能將降低參保人群的數(shù)量。

第二，上漲3.5%

很多人覺得目前總調(diào)整幅度已經(jīng)連續(xù)2年下降，第三年下降很難出現(xiàn)。其實(shí)實(shí)際情況下也不是完全不可能，參考2016年~2018年，就是連降3年，2016年從2015年的10%下降到6.5%，之后2017年降至5.5%，2018年降到5%，到2020年期間一直保持5%不變，從2021年才因2020年的嚴(yán)重疫情，國家經(jīng)濟(jì)損失后對調(diào)整幅度進(jìn)行松綁。目前從2021年~2022年是連續(xù)兩年下降上漲幅度，如果和2016年~2018年一樣，明年養(yǎng)老金還是有可能繼續(xù)下調(diào)的。

但目前這一預(yù)測還是根據(jù)現(xiàn)有的情況來分析的，具體明年上漲多少，還是要看人社部的數(shù)據(jù)。

但不管上調(diào)多少，有一個爭議仍然持續(xù)多年，就是控高提低的問題，明年養(yǎng)老金上調(diào)后，到底能不能對低收入人員多漲呢？比如對月養(yǎng)老金低于3000元的人再多漲500，可能實(shí)現(xiàn)嗎？

我覺得希望幾乎為零，3個阻力還擺在眼前：

第一，低收入的標(biāo)準(zhǔn)界定困難

要對低收入者傾斜照顧，肯定需要制定一個標(biāo)準(zhǔn)，如果按照3000元確定，那么就會存在2個爭議，一個是3000元以上的部分人，也會認(rèn)為自己屬于低收入者，很多事業(yè)單位人員，高技能人才，專家等群體，養(yǎng)老金月收入可能有七八千，甚至破萬，與他們相比，四五千元的退休人員就是另一波低收入者，他們也將希望多漲錢。另一個是上漲500元，不能直接從根源解決養(yǎng)老金差距，因?yàn)?000元以下，仍存在養(yǎng)老金差距，比如有人月收入在2500元，有人卻只有1000元，各漲500元之后，一個達(dá)到3000元，另一個還在1500元，差距仍是1500元，那對于這部分月收入1000元的人，未來可能會繼續(xù)要求為他們單獨(dú)多漲錢。國家將持續(xù)投入大量資金用于特殊調(diào)整，并不能徹底消滅養(yǎng)老金差距的爭議。

第二，破壞物價和收益上調(diào)平衡

前面提到了今年6月物價上漲幅度達(dá)到2.5%，按照500元上漲的話，漲幅將達(dá)到約16.7%，與物價差距過大。商品供應(yīng)和流入市場的資金數(shù)量不匹配，人民手中的錢將不值錢，別看只是對低收入人員多發(fā)錢，他們要消費(fèi)，這筆錢一定是要流入市場的，到時候，受影響的將是全體老百姓。

第三，踩線繳費(fèi)的參保人將越來越多

基本養(yǎng)老保險之所以能不斷有更多年輕人加入，到今年第一季度達(dá)到10.3億人的參保規(guī)模，就是因?yàn)槠涔叫裕瑘猿肿裱嗬U多得，長繳多得的原則，鼓勵大家有能力多繳費(fèi)，長繳費(fèi)，為晚年多存錢，提高調(diào)整收入。但如果僅僅對低收入人員開綠燈，多繳費(fèi)的人將無法接受，他們的辛苦投入將拿不到應(yīng)有的回報，反而要看著本身對養(yǎng)老基金貢獻(xiàn)少的人白拿更多的錢。

從養(yǎng)老金收支來看，養(yǎng)老金發(fā)放時，是對退休人員按照計發(fā)基數(shù)、繳費(fèi)指數(shù)和繳費(fèi)年限核算月收入的，其中計發(fā)基數(shù)就是以社平工資計算出來的，低收入人員在退休前，很多人本身就達(dá)不到城市工資平均線，可是退休時還能按照這個標(biāo)準(zhǔn)核算，本身就是提標(biāo)發(fā)放，已經(jīng)比高收入人員多漲錢；而高收入人員，很多人退休前的工資高于平均工資標(biāo)準(zhǔn)，可是退休后都統(tǒng)一要按照平均數(shù)計算，他們已經(jīng)在吃虧。如果還要在調(diào)整上區(qū)別對待，之后，更多人會選擇踩線繳費(fèi)，占國家便宜，最終，養(yǎng)老基金賬戶將面臨收不抵支，由國家全部負(fù)擔(dān)國民養(yǎng)老壓力，財政收益支出將擴(kuò)大，對經(jīng)濟(jì)建設(shè)上的投資只能減少，形成的就是惡性循環(huán)。

因此，即使到了明年，對于低收入人員特別多漲錢，可能還是無法實(shí)現(xiàn)的，建議大家與其嫉妒養(yǎng)老金收入高的退休人員，不如從現(xiàn)在努力工作，在能承受的范圍內(nèi)多繳費(fèi)長繳費(fèi)，也能在未來退休時提高養(yǎng)老金收入。