2022年養老金上調4%,工齡40年養老金5000元,能漲多少錢?

最近，人社部、財政部公布了《關于2022年調整退休人員基本養老金的通知》，其中上漲幅度確定為4%，這是在2021年4.5%的基礎上再次下降了0.5個百分點，也是我國從2005年起上調養老金以來漲幅最低的一年。

不過值得高興的是，網上瘋傳的今年將取消按照工齡掛鉤調整的謠言已經被破除，文件中明確了掛鉤調整仍然遵循多繳多得，長繳多得的激勵方案，其中，長繳多得指的就是繳費年限調整，并且文件中也沒有單獨提及要取消工齡掛鉤，那么，對于工齡在40年，調整前養老金月水平在5000元的人，今年能夠漲多少錢呢？我覺得不能一概而論，因為不同城市的調整辦法不盡相同，我們要從3個部分來看：

第一，定額調整

這一項調整要保證社會公平性，所以不管繳費多少年，目前的養老金水平是多少，都是按照同一地區統一標準上調。參考2021年和2020年的調整方案來看，2018年~2020年固定上漲5%，到2021年才突然下降到4.5%，起因是源于2020年的全球性疫情，經濟受損，國家實施了近一年的社保費減免措施，到2021年1月才恢復了養老保險全額繳費。但不同省市的調整幅度還是不太一樣，多數城市選擇了降低調整幅度，比如我所在的山西省，2020年定額調整是53元，2021年下降0.5%后達到51元，每人每月減少了2元，按照這個規律，今年又下降了0.5%，應該會繼續減少2元，所以，今年山西省的定額調整可能在每人每月49元。

但也有一部分地區，雖然養老金漲幅降低了，但他們仍然會多漲錢，比如西藏，去年西藏上漲水平仍然是全國31省和新疆建設兵團中最高的，每人每月上漲了113元，相比2020年的80元上漲了33元，2020年和2019年的調整水平一致，直到2021年才突然一次增加了33元，既然不是每年都能提高，那么，今年西藏如果再進行定額調整時，有3個可能性，首先，2021年~2022年已經連續兩年下降養老金上漲幅度了，西藏可能不會繼續高位上調，或許會選擇縮短和其他省份差距，進行微降。其次，保持2021年的調整水平不變，那么，2021年~2022年可能就都是上漲113元。最后，繼續提高上漲幅度。如果能實現的話，西藏的定額調整將在高于113元，繼續保持第一名的位置。

第二，掛鉤調整

首先，目前我國已經不是所有省份都是按照雙掛鉤調整了，上海在去年已經改革養老金調整辦法，掛鉤調整取消了以繳費年限長度上漲的部分，只按照調整前的月養老金作為基礎上漲，屬于在上海，滿足工齡40年，其實也沒有太大優勢，只能按照5000元這一項核算加發多少錢。去年全國總的上調幅度為4.5%，上海這一項就能漲3%，所以，不能參考以前雙掛鉤的調整來看待今年的漲多少，但上海如果繼續延續單掛鉤調整，今年相比去年，總的調整幅度下降了0.5%，那么今年可能會保持3%，5000元的話，應當上漲150元。或者也進行微降，去年上海掛鉤調整和總調整比例差距是1.5倍，如果今年也是按照這個比例，4%除以1.5應當按照約2.67%上漲，那么5000元就應該上漲133.5元左右。

其次，屬于雙掛鉤的省份，西藏去年是按照工齡調整水平較高的，二至三類地區，分別以5元、6元和7元乘以工齡計算，相比2020年分別減少0.5元，今年和去年總調整都下降0.5%，同樣減少0.5元后，3個檔次應當分別是4.5元、5.5元和6.5元，按照最高檔次計算，40年工齡，今年可以加發40×6.5元＝260元。

另一項是按照基本養老金水平調整，2020年西藏按照1.75%上調，2021年總調整辦法下調至4.5%之后，西藏的掛鉤調整幅度為1.35%，縮小了0.4個百分比，今年與去年都減少了0.5%，，因此，今年掛鉤調整上可能會繼續按照這個比例縮水，減少0.4%之后，西藏今年的調整幅度可能就是0.95%，月養老金5000元的話，今年一個月增加的就是47.5元。

第三，高齡傾斜

高齡傾斜調整上，多數省份的要求是在年滿70周歲，也就是說在去年滿足70周歲及以上的退休人員即可參加這項調整。在去年養老金上漲降溫后，有的城市減少高齡傾斜各檔次的上調額度，比如海南省2021年調整時，對70~79周歲、80周歲及以上的退休人員，每人每月分別上漲25元和35元，相比2020年兩檔各減少了1元，那么今年應該會繼續減少1元，調整后的上漲標準為24元和34元。

但也有部分城市卻反向上漲了養老金，比如山西和西藏，山西將原有的一檔調整線擴大到三檔，2020年時，對年滿70周歲及以上的老人僅上漲37元，而2021年的時候變為對滿70歲不滿75歲、滿75歲不滿80歲和滿80歲及以上的老人，分別上漲37元、38元和39元。西藏2020年時是對滿70不滿80的人，上漲70元，80歲及以上，上漲110元，2021年，對70~79歲的人上漲80元，相比2020年多漲了10元。按照這個水平，今年這類城市剛開始進行政策變化，需要給退休人員一定的適應時間，可能會維持不變，或者在去年上漲的基礎上小幅度的提高。

但工齡長不代表在今年能達到高齡傾斜調整的門檻，有的人參加工作時間早，目前法定的用工年齡最低是16周歲，按照全國第七次人口普查數據顯示，全國31個省份中，平均受教育年限在10年以上的省份有13個，在9年至10年之間的省份有14個，在9年以下的省份有4個。要從小學，初中，高中到大學，按照6＋3＋3＋4來計算，不考慮其他因素，基本需要16年，有18省平均受教育情況在10年以下，很多人可能在初高中就出來找工作，他們工作年齡小，到退休雖然工齡在40年，但實際年齡可能僅有60歲左右的，還是不在高齡調整的范圍。僅有個別省份例外，比如上海，男性65周歲，女性60周歲就能夠參加高齡傾斜調整，但2020年~2021年調整水平都是每人每月20元，除非今年有新的標準，否則可能還是按照20元發放。

總的來看，今年調整后，以西藏為例，40年工齡，5000元養老金，退休年齡80周歲，在三類地區退休的話，定額、掛鉤和傾斜調整，按照以上的計算，最終每月差不多可以上漲113＋260＋47.5＋110＝530元。

那么，這筆錢何時能夠補發到退休人員手中呢？

首先，目前雖然已經公布了今年的上調標準，但這里只是國家給出的一個總標準，不可能按照這個標準發放，因為具體發放多少錢看每個人的實際繳費時間，年齡，還需要地方按照實際的情況來設計方案，待本地的調整政策出臺后，才會陸續開始補發。

其次，按照去年及以前的規律，第一個地方政策發布的城市是上海，今年上海也率先發布《通告》，承諾國家調整政策公布后就會盡快實施本地的方案。而其他城市并沒有發布這項聲明，所以，今年可能還是會延續以往的調整安排，先是上海發布，之后就是各省份集中出臺，上海在全國性調控政策公布后的是次月公布，今年公布養老金全國調整方案的時間是5與26日，以此類推，上海應該也會在6月份公布上調方案，公布后，要補發的養老金就是1~5月份這5個月的。