中國官宣養老金上漲4%!人人都能漲這么多錢嗎?何時開始補發?

根據新華社等官媒消息，人社部、財政部已經印發《關于2022年調整退休人員基本養老金的通知》，今年中國職工養老金上調幅度終于定了，為4%。

退休人員現在是喜憂參半，高興的是，今年養老金還能繼續上漲，到手的錢增加了；但失望的是，今年養老金調整幅度又下降，去年剛在5%的基礎上下調0.5個百分點，今年又跌了0.5%，創下2005年養老金調整以來的最低水平。去年退休的人現在各種抱怨，因為相比以前年度退休的人，他們享受的上調水平是最低的。

不過即便是要上調4%，也不是所有人都能上漲這么多的，還要看2個條件才可以：

第一，調整范圍

雖然說調整時是將去年及以前領取職工養老金的人員納入調整范圍，但不是所有去年退休的人都能參加，范圍要求的是2021年年底前，按規定退休，并辦理退休手續，按月領取養老金的企事業單位退休人員。首先，屬于通過掛靠參保、篡改年齡等行為參保到退休的人，肯定是違規的，不只是不能參加上調養老金，還屬于騙取養老金的行為，今年人社部也發布了明確的文件，從3月18日起已經實施了《社會保險基金行政監督辦法》，其中第三十二條，第（一）至第（三）個規定就要求了，通過偽造信息、虛假認證、違規增加視同繳費年限等的，都屬于騙取養老保險待遇的行為，一經被發現，將按照《社會保險法》第八十八條處罰，需要退還已經領取的養老金，并且還要按照領取數額的2~5倍繳納罰款。既然參保行為是違規的，那么養老金就不會繼續發放了。

其次，辦理退休手續后還要在2021年年底前已經按月正常領取養老金，那么，2022年退休的人肯定不在這個范圍，其中，還包括2021年12月才辦理退休的人，按照養老金發放的規律，是辦理手續的次月發放，這部分人的發放時間就到了2022年的1月份，實際和今年退休的人一樣，目前只能領取基本的養老金，但不能參加今年的養老金調整，如果明年養老金能實現19連漲，才能繼續參加。

再次，要想按月領取養老金，有3類人是在這個范圍之外的，雖然他們也是符合2021年以前退休的身份，但屬于過世、服刑期間和失蹤超過6個月的人，仍然不能參加調整，過世后，養老金次月就直接停發了；服刑期間，根據規定也要暫停發放養老金，同時不參加調整，服刑期滿后，發放的標準是按照服刑前的水平，這里也說明，當年服刑期滿，當年的調整也同樣不能參加，還是要和今年退休的人一樣，等到明年才能參加；失蹤后，在第七個月將被暫停發放養老金，但和前兩類人不一樣，這部分人只要找回，就能恢復和補發之前少發和未上調的錢。

最后，靈活就業人員養老金調整還要看具體政策安排，從目前已經發布的《通知》來看，僅針對的是企事業單位退休人員，可是現實情況下，還有一類靈活就業參保人，他們雖然沒有正式單位繳費，但是也可以申請參加職工養老保險，相比職工，總繳費的比例降至20%，退休后同樣可以領取職工養老金，但目前這份文件中沒有提及靈活就業者，今年是否對他們有其他新的調整，還有待觀望。

第二，調整方式

《通知》中規定了，總體調整水平為2021年退休人員月人均基本養老金的4%，很多人看到這個4%，就誤以為是基本養老金直接乘以這個比例，2021年退休人員人均養老金是2987元，那么今年大家的上漲的養老金真的都是119.48元嗎？答案是錯誤的，首先，2020年的人均養老金是2900元/月，如果真的按照總調整水平的4.5%計算，那么人均上漲幅度應該是130.5元，而不是87元，很明顯，不能只按照這個方式計算。

其次，目前國家公布的上漲幅度只是一個大范圍，并且只是調整的其中一個要求，我國的養老金調整其實是有三個部分的，分別是定額、掛鉤和傾斜調整。從定額方面來看，雖然文件中要求要體現社會公平，但僅限于對同一地區調整標準要一致，不同城市的調整標準還是不一樣的，有的城市非常高，比如西藏，2021年上漲了113元，有的城市特別低，比如浙江省，去年只有30元，與第一名的西藏差了近4倍的水平。

從掛鉤調整方面來看，要求是繼續堅持多繳多得，長繳多得的激勵機制，福利的還是繳費水平高，繳費年限長的人，但這里也順便辟謠了大家擔心的，2022年取消按照工齡的調整的問題，文件中并沒有提及這件事，說明今年掛鉤調整時，對繳費年限調整上，還是會繼續按照實際繳費年限，和工齡視同繳費年限相結合的方式進行上調。掛鉤調整的另一項就是按照調整前的養老金水平，乘以百分比，除了上海去年掛鉤調整改革，只按照養老金水平進行調整外，其余省份一直還是按照雙掛鉤調整。那么今年怎么樣呢？今年明確了要繼續按照長繳多得的方式，也側面說明了，多數省份將還是會按照雙掛鉤，不會直接取消按照繳費年限調整的這一方式。

從傾斜調整方面來看，今年主要針對的還是高齡和艱苦邊遠地區的人，屬于去年滿足70周歲的人今年將有機會在參加定額、掛鉤調整后享受完整的三項調整，但這里要注意，上海的高齡調整年齡范圍是男65周歲和女60周歲，浙江省對女性額外照顧，年齡門檻降至65周歲。其中，個別城市，比如山東、安徽和上海，除了對達到高齡范圍的老人統一上漲外，對于年滿特定年齡的老人，還將再加發一筆錢，2021年及以前年度都有這一福利，相信今年也不會例外。

那么，調整后，何時這筆增發的錢才能夠發放到退休人員手中呢？要從2個方面分析：

首先，地方調整方案公布的時間。雖然目前國家已經公布了養老金調整的幅度和調整的總方向，但是全國31省并不是直接能夠這樣發錢的，因為各地需要根據自己的實際情況制定本地的具體調整方案，要確定每個省份各部分的調整年齡，調整檔次等等，各地公布調整方案后，才會著手核算個人應當增發的養老金到底是多少，根據不同年齡，繳費時間不同，養老金水平不同增發的錢也不會一樣。

政策發布時間越早，核算補發時間越早，以上海為例，去年是第一個在全國政策公布后發布地方性調整政策的城市，今年也是上海第一個在國家發布養老金調整方案前，發布《通告》的城市，上海表示待國家相關方案出臺后，將結合實際抓緊組織實施。那么上海如果延續去年的規律，成為今年公布調整方案的地方城市，5月底或者6月公布后，6月可能就會開始補發了，1~5月增加的養老金也將會一次性補發到位。

其次，個人養老金認證等情況。養老金需要每年按時認證后才能發放，現在多地實施了遞延認證，間隔時間在365天內，打個比方，2021年在5月份認證的，今年應當在5月31日前完成認證，否則，到了6月就將算作逾期，會被暫停發放養老金。即使6月份你的城市宣布調整并補發養老金，你也不能像其他退休人員一樣在6月領到這筆錢，要等到7月份才能收到，現在還沒有在今年認證的老人，要及時查缺補漏，屬于高齡老人，子女要記得提醒，并協助認證，保證養老錢能順利到賬。