低齡老年人怎樣再就業(yè)?
時間：2022-10-01 11:50 來源： 作者：小杰 人瀏覽
河北省秦皇島市海港區(qū)港城大街街道建興里社區(qū)成立了老舊小區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督隊。該監(jiān)督隊由退休干部、居民代表等組成，對項目的施工質(zhì)量、安全施工、文明施工等進(jìn)行監(jiān)督。圖為8月5日，海港區(qū)港城大街街道建興里社區(qū)內(nèi)，監(jiān)督隊正在查看老舊小區(qū)施工現(xiàn)場。
曹建雄攝（人民視覺）
山東省德州市齊河縣作為省鄉(xiāng)村復(fù)興少年宮建設(shè)試點，動員非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、五老志愿者、退休教師等擔(dān)任輔導(dǎo)員，通過形式多樣的活動，豐富鄉(xiāng)村少年兒童的假期生活。圖為近日，在齊河縣祝阿鎮(zhèn)馬坊社區(qū)鄉(xiāng)村復(fù)興少年宮，老年輔導(dǎo)員教小朋友練習(xí)書法。
新華社記者郭緒雷攝
前不久，一則麥當(dāng)勞招聘退休人員的消息引發(fā)大量關(guān)注。根據(jù)招聘信息，該崗位對全職員工、學(xué)生員工、退休員工、兼職員工均開放，但退休員工4個字，還是讓這個話題熱了起來。
一則原本不太起眼的招聘消息何以引發(fā)關(guān)注？專家認(rèn)為，究其原因，是長期相對靜默的老年人就業(yè)話題被帶入公眾視野。
在人口老齡化加深的現(xiàn)實下，規(guī)模日益龐大的低齡老年人如何實現(xiàn)老有所為？老年人力資源開發(fā)如何推動？這是老年人的個人問題，也是中國社會正面臨的一個新話題。
部分退休人員有意愿、有能力繼續(xù)參加勞動
發(fā)布上述這條麥當(dāng)勞招聘信息的是中國老年人才網(wǎng)，今年8月24日才正式上線。該網(wǎng)站設(shè)有大小欄目40余個，涵蓋老年人關(guān)心的人才政策、人才知識、志愿公益、老年教育等內(nèi)容，其中求職招聘尤其受到關(guān)注。
物業(yè)管理、財稅、機(jī)械設(shè)計、審計、養(yǎng)老服務(wù)、家庭教育、物流管理……本報記者8月31日登錄網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，在求職欄目，不少老年人已經(jīng)上傳個人信息，表明求職意向。這些求職者年齡主要集中在50-60歲，但也有60歲出頭和70歲以上人士，他們中不少人還擁有985211等國內(nèi)知名高校的教育經(jīng)歷。
發(fā)出招聘需求的企業(yè)也不少。從農(nóng)田水利顧問、中醫(yī)醫(yī)師、老年教師到廚房助理、前臺接待員、保潔員，各類崗位需求不一而足。一位企業(yè)招聘負(fù)責(zé)人說，看到老年人才網(wǎng)上線的新聞后，抱著試一試的想法注冊了企業(yè)賬號，發(fā)布了招聘信息，沒想到短短幾個小時就接連有電話打進(jìn)，前來詢問的老年人還不少。
實際上，雖然已經(jīng)退休或到了退休年齡，但部分老年人仍然有意愿、有能力繼續(xù)就業(yè)。退休返聘就是常見的情形之一。老王今年65歲，退休前是山西一家電力設(shè)計院的工程師，在崗位上兢兢業(yè)業(yè)干了一輩子。5年前退休時，他也面臨人生下半場的選擇。那時，孩子已經(jīng)在一線城市安家立業(yè)，老伴兒幫著帶娃，他本可以前去團(tuán)聚，但鉆研了一輩子的技術(shù)，突然放下也很難，再加上單位挽留，辦公室里的年輕人需要傳幫帶，老王選擇返聘，一直干到現(xiàn)在。
中國勞動和社會保障科學(xué)研究院研究員張麗賓在研究老年人就業(yè)話題時發(fā)現(xiàn)，無論從主觀還是客觀的角度，有相當(dāng)比例的退休老年人需要就業(yè)。她總結(jié)了3種情形：一是擁有一技之長，不愿完全退出勞動力市場，選擇退而不休；二是雖然步入老年，但仍有經(jīng)濟(jì)方面的需要，通過就業(yè)增加一份收入；三是沒有生活負(fù)擔(dān)，仍有能量可以發(fā)揮，尋求個人和社會價值的實現(xiàn)。
老年人再就業(yè)，意愿、能力和健康的身體缺一不可。2020年第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，中國60歲及以上人口超過2.6億人，其中60-69歲的低齡老年人口占55.83%。這些低齡老年人大多具有知識、經(jīng)驗、技能的優(yōu)勢，身體狀況還可以，發(fā)揮余熱有空間有潛力。他們繼續(xù)參與社會勞動，能夠更加充分地發(fā)揮長期積累的人力資本優(yōu)勢，最大限度地提高社會人力資源的利用效率。中國老齡協(xié)會會長王建軍說。
老年就業(yè)市場尚不健全，大多數(shù)企業(yè)還沒認(rèn)識到老年勞動力的價值
即將退休的電焊工老李很早就開始規(guī)劃退休之后的生活。初步設(shè)想，跟老伴一起上北京，老伴帶孫子，他白天再找份差事做。但看來看去，發(fā)現(xiàn)能找到的工作很有限，一來沒啥途徑；二來不是卡在了年齡關(guān)，就是門檻太高或者活兒太重，合適的機(jī)會非常少。
老年人想要成功再就業(yè)，的確面臨不少難題。首先一條：去哪兒找。上招聘網(wǎng)站、找中介公司？提供給老年人的機(jī)會少之又少。原單位返聘？可行，但取決于單位需求，也主要針對有專業(yè)技能的老年人才。親朋好友介紹？現(xiàn)實中成功的概率也不太高。尚未健全的老年就業(yè)市場，成了銀發(fā)族再次邁入職場的第一道坎。
中國老年人才網(wǎng)上線，中國老年人才信息服務(wù)平臺啟動建設(shè)，被認(rèn)為將填補(bǔ)此類平臺建設(shè)的空白。
在社會輿論場上，老年人的聲量是很小的。之前很少有人關(guān)注到老年人的就業(yè)需求，他們往往是通過人情、關(guān)系網(wǎng)去聯(lián)系，市場提供的服務(wù)很少。張麗賓說。她還笑言，中國老年人才網(wǎng)上線，自己也很感興趣，因為退休后馬上就面臨相關(guān)問題，在這個老年人就業(yè)的細(xì)分市場上，是有很多需求可以挖掘的。
那么，除了主觀意愿，老年人再就業(yè)有沒有優(yōu)勢？能為企業(yè)創(chuàng)造什么價值？
郵遞員、前臺接待、出租車司機(jī)、空中乘務(wù)員……在歐美、日本，各行各業(yè)崗位上常能看到低齡老年人的身影。這些發(fā)達(dá)國家率先經(jīng)歷人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，普遍采取禁止年齡歧視、延長退休年齡、提升老年人就業(yè)技能、增加老年人就業(yè)機(jī)會等舉措，銀發(fā)工作者已經(jīng)成為勞動市場上的重要力量
北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院組織與人力資源系副教授李永瑞曾向媒體介紹，他們通過測評發(fā)現(xiàn)，老年人和年輕人在工作表現(xiàn)上各有千秋，不存在明顯的優(yōu)劣之分，比如老年人工作穩(wěn)定性高，做事精細(xì)。但大多數(shù)企業(yè)還沒認(rèn)識到老年勞動力的價值。
王建軍說，中國低齡老年人大多較好地保持良好的智力水平和身體狀態(tài)，絕大多數(shù)擁有豐富的知識、經(jīng)驗、技能和縱深的社會網(wǎng)絡(luò)，具備參與生產(chǎn)勞動、社會管理、科學(xué)研究、文藝創(chuàng)作、幫教下一代等社會事務(wù)的能力。
在我國經(jīng)濟(jì)社會及人口背景下，尊重并鼓勵有意愿的老年人實現(xiàn)再就業(yè)，既符合老年人的需求，也能緩解養(yǎng)老壓力，更是維護(hù)老年人在勞動就業(yè)方面的基本權(quán)利。張麗賓說。
政策應(yīng)發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，將供需進(jìn)一步匹配起來
實際上，關(guān)于老年人就業(yè)，國家已有明確的政策導(dǎo)向。《關(guān)于加強(qiáng)新時代老齡工作的意見》明確提出，把老有所為同老有所養(yǎng)結(jié)合起來，完善就業(yè)、志愿服務(wù)、社區(qū)治理等政策措施，充分發(fā)揮低齡老年人作用在學(xué)校、醫(yī)院等單位和社區(qū)家政服務(wù)、公共場所服務(wù)管理等行業(yè)，探索適合老年人靈活就業(yè)的模式。
但說到招用老年人，企業(yè)和用人單位恐怕還有所顧慮。比如，合同怎么簽？會不會有法律風(fēng)險？發(fā)生工傷意外怎么辦？有網(wǎng)友直言：招用老年人才，政策法規(guī)和保險要跟上，否則錄用公司壓力也很大呀！
目前，相關(guān)制度法規(guī)正逐步完善。比如，浙江省就發(fā)布了《關(guān)于試行職業(yè)技工等學(xué)校學(xué)生在實習(xí)期間和已超過法定退休年齡人員在繼續(xù)就業(yè)期間參加工傷保險工作的指導(dǎo)意見》，逐步探索擴(kuò)大工傷保險制度覆蓋范圍，化解用人單位的工傷風(fēng)險，切實保障勞動者權(quán)益。
一些地方逐步探索，讓老年群體更廣泛地參與經(jīng)濟(jì)社會活動。在北京大街小巷的公交車站、十字路口，常能看到身穿黃色上衣、手持小紅旗的老年志愿者身影，家住朝陽區(qū)的張阿姨就是其中一員。退休后尋思還能干點啥。咱這份志愿者的工作，每天早晚各2小時，不耽誤照顧家中的老母親，能為維護(hù)首都秩序作貢獻(xiàn)，又有點補(bǔ)貼。張阿姨覺得還挺美，也算是退休后繼續(xù)發(fā)揮余熱。
在促進(jìn)群體就業(yè)方面，市場有其供需運(yùn)行機(jī)制，政策也可以發(fā)揮重要的調(diào)節(jié)作用。張麗賓認(rèn)為，一方面，相關(guān)政策要適時出臺，消除企業(yè)的擔(dān)憂；另一方面，也要做好老年群體就業(yè)市場需求端的開發(fā)。比如，地方可以結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，挖掘老年人才的潛力，鼓勵吸納老年人再就業(yè)。政府也可以搭建平臺，暢通企業(yè)和老年人才溝通的渠道，將供需進(jìn)一步匹配起來。
近幾年，時間銀行被越來越多人接受。時間銀行其實是一種互助養(yǎng)老模式，指志愿者通過為他人服務(wù)來儲蓄時間，當(dāng)自己需要幫助時，再從銀行支取時間以獲得服務(wù)。經(jīng)過多年試點，今年北京把發(fā)展時間銀行等互助養(yǎng)老模式寫入政府工作報告，讓更多老年人受益于此。幫助老年人實現(xiàn)再就業(yè)，能否也有新思路、好辦法？人們期待更多有益探索。（本報記者李婕）
《人民日報海外版》（2022年09月08日第04版）
本文標(biāo)簽：養(yǎng)老金，養(yǎng)老服務(wù)，居家養(yǎng)老，養(yǎng)老保險，社保，
本文標(biāo)題：低齡老年人怎樣再就業(yè)?
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