可持續(xù)家庭養(yǎng)老床位服務(wù)體系

　　《規(guī)劃》科學(xué)提出了“十四五”期間養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展主要目標(biāo)，力爭到2025年底前，基本形成與本市人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、與養(yǎng)老服務(wù)需求相匹配，居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，養(yǎng)老服務(wù)有效供給持續(xù)擴(kuò)大，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品日益豐富，行業(yè)要素支撐不斷增強(qiáng)，老年宜居、老年友好環(huán)境初步形成。

　　發(fā)布會上，市民政局黨組書記、局長孫玉建介紹了《規(guī)劃》提出的“十四五”期間五大發(fā)展目標(biāo)。主要包括：服務(wù)保障能力不斷增強(qiáng)，有集中供養(yǎng)意愿的特困老年人集中供養(yǎng)率保持在100%，失能特困老年人集中供養(yǎng)率保持在85%以上。服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加健全，區(qū)市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、家庭四級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，街道和鎮(zhèn)區(qū)域性綜合養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率分別達(dá)到100%、90%以上，城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到60%以上。

綜合監(jiān)管制度更加完善，“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管應(yīng)用不斷深入，新型監(jiān)管機(jī)制全面建立，《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。養(yǎng)老人才隊(duì)伍量質(zhì)齊升，養(yǎng)老護(hù)理員入職培訓(xùn)率達(dá)到100%，每萬名老年人擁有持證養(yǎng)老護(hù)理員數(shù)達(dá)到25人。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)態(tài)融合發(fā)展，形成一批產(chǎn)業(yè)鏈條長、覆蓋領(lǐng)域廣、經(jīng)濟(jì)社會效益好的產(chǎn)業(yè)集群和集聚區(qū)。

　　針對以上這五大目標(biāo)，“十四五”期間，我市養(yǎng)老服務(wù)工作主要將從完善養(yǎng)老服務(wù)保障制度、優(yōu)化社區(qū)居家服務(wù)供給、提升機(jī)構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展水平、促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)有機(jī)結(jié)合、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管、加強(qiáng)養(yǎng)老要素支撐八個重點(diǎn)方面開展。

　　其中，完善養(yǎng)老服務(wù)保障制度方面，我市將健全多層次長期護(hù)理保障制度，加快完善長期照護(hù)保障制度，推進(jìn)居民長期護(hù)理保險試點(diǎn)，2025年底前，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。優(yōu)化社區(qū)居家服務(wù)供給方面，2025年底前，將實(shí)現(xiàn)日間照料服務(wù)全覆蓋，逐步完善“15分鐘”居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)方面，2024年底前，培訓(xùn)不少于4530名養(yǎng)老護(hù)理員、266名專兼職老年社會工作者；2025年底前，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)人員上崗培訓(xùn)全覆蓋。

　　針對《規(guī)劃》中提到的發(fā)展“家庭養(yǎng)老床位”這種新的養(yǎng)老服務(wù)方式，市民政局黨組成員、四級調(diào)研員秦之江介紹，家庭養(yǎng)老床位是在“居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)”的養(yǎng)老指導(dǎo)思想下產(chǎn)生的創(chuàng)新舉措，在各地取得了較好的成效。目前我市已在4個區(qū)市啟動家庭養(yǎng)老床位建設(shè)試點(diǎn)工作，在必要的適老化改造和智能化設(shè)備安裝的基礎(chǔ)上，設(shè)置家庭養(yǎng)老床位，納入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)動態(tài)管理和遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)，并根據(jù)需求提供緊急援助、生活照料、康復(fù)護(hù)理等與床位相配套的照顧服務(wù)。抓緊研究制定家庭養(yǎng)老床位管理辦法，規(guī)范管理和服務(wù)，2025年底前，全市將建成500張以上家庭養(yǎng)老床位。

　　針對我市當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老發(fā)展面臨的問題，“十四五”期間，我市將采取實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升工程、優(yōu)化拓展現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)功能、鼓勵以村級鄰里互助點(diǎn)、農(nóng)村幸福院為依托發(fā)展互助式養(yǎng)老服務(wù)、因地制宜推進(jìn)農(nóng)村助餐服務(wù)體系建設(shè)等重點(diǎn)舉措。（文字記者：賈文娟 通訊員 秦帥）

　　金中杰佳通家庭養(yǎng)老床位專注智慧養(yǎng)老系統(tǒng)研發(fā),提供專業(yè)的智能養(yǎng)老平臺包括居家養(yǎng)老、民政養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、家庭醫(yī)生、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、智慧殘聯(lián)等智慧管理平臺,智能養(yǎng)老設(shè)備合作對接。

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