智慧殘聯平臺建設,智慧助殘就業服務平臺的使用

　　殘疾人作為我國社會中弱勢的就業群體，促進殘疾人就業是當代社會發展進步必不可少的一部分，也是“以人為本”社會發展目標的具體體現。目前，在殘聯領導下，我國智慧助殘服務平臺門戶網站開通越來越多，注冊服務平臺增加，但注冊人數偏少，缺少對殘疾人技能培訓，對殘疾人推出的無障礙使用功能不完善，推廣手段欠佳，對殘疾人就業后跟蹤指導不足?？煽紤]指導殘疾人使用電腦;了解殘疾人需求，提供有針對性培訓;完善和改進助殘就業服務平臺無障礙使用功能;與各種招聘信息平臺合作，廣開就業渠道;適時對已就業殘疾人提供跟蹤服務;與用人單位協商，保障殘疾人的合法合理收益等。

　　一、我國殘疾人就業現狀的調查研究

　?。ㄒ唬┲袊鴼埣踩巳丝诨鶖荡?，但就業率低

　　中國殘聯所公布的最新數據顯示，目前我國范圍內各類殘疾人總數已經達到8500萬人。《2013中國勞動力市場發展報告》指出，最近幾年以來殘疾人就業率一直維持在45%左右，這意味著仍有超過一半的殘疾人正處于失業、無業的狀態。根據第二次全國殘疾人抽樣調查數據顯示，從殘疾人就業率看，目前我國殘疾人在15歲以上的就業比例僅為31%，達到就業年齡并且有就業能力卻沒有工作的殘疾人多達858萬左右。從此數據來看，近幾年來，殘疾人的就業率與全國第二次殘疾人抽樣調查時期的就業率相比是有所提升的。但目前來看，我國大部分殘疾人就業群體依舊未能實現充分就業，殘疾人的就業形勢依然不容樂觀。

　?。ǘ埣踩俗陨淼木蜆I技能不足、求職技巧欠缺

　　殘疾人身體各方面與正常人有所差異，在學習與求職過程中會受到自身多方面的限制。一是殘疾人的身體狀況與普通人不同。大多數殘疾人由于受到不同等級的殘疾類型的影響，因此不能同健全人一樣從事普通的工作。二是殘疾人的受教育水平低。殘疾人身體上的特殊性在很大程度上影響了殘疾人的學習與實踐行為，大多數殘疾人的學歷較低，學歷大多數處于初中及以下階段，所接受的教育程度低、專業技能較為匱乏，限制了殘疾人的就業范圍。三是求職技巧欠缺。殘疾人受自身條件的影響，涉世較淺，與常人的溝通交流較少，內心較為封閉甚至畏懼與他人交流，因此在求職過程中，語言交流能力稍有不足，缺乏對求職技巧的學習與了解。

　　（三）政府對殘疾人的就業指導不足

　　政府在殘疾人就業過程中扮演著很重要的角色，應不斷完善殘疾人的幫扶政策。然而由于相關政策不夠個性化、精準化，在實際生活中，未能真正幫助大多數殘疾人解決就業問題。同時，由于殘疾人自身的限制，籠統地集中指導對于殘疾人提升自身就業技能來說所起的作用有限。

　?。ㄋ模┎糠制髽I對促進殘疾人就業問題不夠重視，殘疾人就業沒有落到實處

　　目前，部分單位對于安排殘疾人就業問題不夠重視，沒有承擔相應的社會責任，以各種方式變相拒絕執行殘疾人就業條例，導致殘疾人就業的人數遠遠達不到所規定的標準。許多單位深受狹隘的就業觀的影響，他們堅信，殘疾人素質低、能力差是單位的“包袱”，他們設置歧視條款，提高殘疾人的準入門檻，不讓殘疾人入職就業。大多數用人單位以獲取經濟利益作為根本目的，對于殘疾勞動力的容納程度較低。

　　（五）智慧助殘就業平臺未能幫助大多數殘疾人解決就業問題

　　在“互聯網+”的新時代下，借助智慧助殘就業服務平臺來充分整合利用各方助殘資源，是解決推動殘疾人的就業問題的新途徑。然而對殘疾人崗位有需求的企業與有求職意愿的殘疾人并未能充分利用好智慧助殘就業服務平臺，渠道不夠暢通，導致了企業供方與殘疾人需方的對接不到位，智慧助殘就業服務平臺并未能發揮它的真正作用。殘疾人學習平臺利用大數據云平臺，將分散的、無組織的、模糊的零散信息有效地整合組織起來，將零散的信息有序地推送給相對應有需求的群體，智能整合相應的信息傳送給相應的使用者。在當今這個互聯網時代，通過智慧助殘就業服務平臺來進一步解決殘疾人的就業問題、提供對應的崗位，需要得到社會各界的充分重視。因此，目前對于智慧助殘就業服務平臺的研究顯得十分有必要。

　　二、國內目前對于智慧助殘就業服務平臺的理論研究

　　殘疾人作為弱勢的就業群體，為保障殘疾人的就業，政府出臺了一系列相關法規。國務院于2016年頒布了《殘疾人就業條例》，共六章三十條，社會各界一直以來也都對殘疾人的就業問題保持著高度重視。在中國知網檢索關于“殘疾人就業”的期刊文獻，共有相關文獻5395篇;檢索“殘疾人就業平臺”的期刊文獻，共有相關文獻6篇;檢索“殘疾人就業網絡平臺”，共有相關文獻2篇。由此數據可見，社會各界一直對殘疾人的就業問題保持著高度重視的態度。相較而言，對于殘疾人就業網絡服務平臺的關注與研究則是微乎其微。因此，對于助殘就業服務平臺的研究顯得十分有必要。

　　三、國內具有代表性的智慧助殘就業服務平臺

　　中國最具代表性的智慧助殘就業平臺是“中國殘疾人就業創業網絡服務平臺”。2015年7月11日，該平臺在第五屆全國殘疾人職業技能大賽開幕式上正式開通。平臺通過網絡培訓，提供政策宣傳和指導、殘疾人企業的推廣、殘疾人就業崗位招聘、就業前培訓等服務，并且通過挖掘整合殘疾人就業創業服務資源，整合政府和社會各界的力量，通過“互聯網+殘疾人就業服務”的線上、線下協同服務模式，促進殘疾人就業，提高殘疾人就業率①。“中國殘疾人就業創業網絡服務平臺”，也是目前最大的官方殘疾人就業服務平臺，為眾多有就業需求的殘疾人解決了就業崗位問題，為改變殘疾人就業服務機構的傳統服務模式帶來巨大幫助，也為促進殘疾人的就業、進一步解決殘疾人的就業問題開創了一個新的模式。

　　

金中杰佳通智慧殘聯

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