湖南:讓老有所養幸福成色更足,懷化市加快推進養老服務體系建設

老人們共同勞動，共同分享。

吃住條件好、醫養兩結合，護工在身邊、聊天送快樂，我們住在這里是享福呀。9月14日，記者在懷仁晉源養老公寓采訪，老人們說起這里的養老服務，紛紛點贊。

今年來，我市以省政府真抓實干考核激勵機制為抓手，積極推進以居家為基礎、社區為依托、機構為補充的社會養老服務體系建設，全市養老服務業得到了較快發展。

市委市政府加大政策、資金傾斜力度，將養老服務建設納入績效考核范圍，市委常委會、政府常務會專題研究養老服務工作，統籌養老服務規劃、用地、經費、設施等重大問題。出臺《關于推進基本養老服務體系建設的實施意見》，全面推進城鄉社區養老服務設施建設，成為全省首個出臺精準指導性文件的市州。各級福彩公益金重點傾斜養老服務事業，市本級積極推進市級養老服務機構安聯網、懷化智慧養老平臺縣（市、區）終端建設等基礎性項目建設，全市按照1個縣級特困人員照護中心加N個區域性中心敬老院的1+N模式合理布局基層特困供養機構服務網，整合后的城鄉特困供養機構由縣級民政部門直接管理，增設失能失智老年人生活服務照護工作。嚴格執行四同步機制，在已建成老居小區的社區閑置資產、騰退的辦公用房等閑置資產在不改變權屬前提下優先用于社區居家養老服務，目前全市已建成146家城市社區日間照料機構，覆蓋率達到78.5%，主城區建成4個社區養老服務中心，建成7個社區養老服務站，協調落實6處閑置資產優先用于社區居家養老服務。

為不斷完善服務體系，我市推廣以大數據為支撐的全市智慧養老服務平臺，開通0745-231234924小時服務熱線，開展線上加線下居家上門服務。建立全市60周歲及以上老年人老年人數據庫，著重采集低收入家庭老年人和失能老年人信息，收錄老年人信息80.2萬條。全面建立覆蓋社區助餐、助浴、居家上門等老年人急需的養老服務業態的15分鐘養老服務圈，完成適老化改造568戶。同時，在養老服務供給不足的農村，因地制宜實施農村互助養老服務，積極探索家庭主責與鄰里互助相結合的養老模式，推廣農村團寨叫醒服務活動，重點為散居特困老人和獨居老人提供叫醒服務。

此外，堅持人才引領，成立養老行業協會，發揮行業示范引領作用，出臺《懷化市養老服務人才建設實施方案》等指導性文件，建立了養老人才隊伍培養+培訓+保障+激勵機制，與當地高校建立養老服務人才培訓基地，持續開展養老專業護理員培訓及技能大賽，建立養老服務從業人員工資指導目錄，出臺養老從業人員學費補償和入職獎補政策，讓養老護理力量加快進社區、逐步進家庭。創新養老機構運營模式推廣優質養老機構建設，其中洪江市桑逸醫養結合養老機構被等級評定為4星級，辰溪縣德善老年公寓被等級評定為3星級。