江蘇:揚州打造老年友好型頤養(yǎng)之城

秋日的揚州，氣候宜人，景色美麗。位于市區(qū)東北隅城鄉(xiāng)接合部的邗江區(qū)竹西社區(qū)內(nèi)，環(huán)境干凈整潔，老人們在樹蔭下聊天、下棋，孩子們在嬉戲玩耍。社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心內(nèi)，羽毛球、乒乓球活動室都有老人們在消遣，舞蹈、棋牌書畫、圖書閱覽、心理輔導室、健身等空間也都有老人在使用，其樂融融。

這里是個拆遷安置小區(qū)，老年人比例較高，其中60周歲以上居民達22%，空巢獨居老人有260人。竹西街道竹西社區(qū)黨委書記汪婕介紹，起初小區(qū)環(huán)境很差，后來社區(qū)帶領黨員、群眾花了很大力氣進行整治，環(huán)境才好起來。人改造了環(huán)境，而環(huán)境也會影響人。我們花大力氣為老年人提供一個頤養(yǎng)天年的好環(huán)境，老年人也積極發(fā)揮余熱，為維護好環(huán)境積極貢獻力量。汪婕說，竹西社區(qū)是揚州首個開展餐廚垃圾分類的小區(qū)，小區(qū)專門有一支老年志愿者隊伍，他們是小區(qū)垃圾分類的主力軍，更是監(jiān)督者。

揚州市近年來優(yōu)化頂層設計，統(tǒng)籌各方資源，以公園+養(yǎng)老、醫(yī)療+養(yǎng)老、小區(qū)+養(yǎng)老的3+N理念布局養(yǎng)老服務設施，讓老年人享有身邊、家邊、周邊的居家養(yǎng)老服務，探索適合揚州老年人的宜揚養(yǎng)老路徑，著力打造老年友好型頤養(yǎng)之城。

2018年以來，揚州先后在社區(qū)新增養(yǎng)老設施場所60余處，并對43個老舊小區(qū)進行適老化改造，對61處既有住宅單元加裝電梯；新建街道日間照料中心18個、城市社區(qū)標準化居家養(yǎng)老服務中心346個、鄉(xiāng)村社區(qū)標準化居家養(yǎng)老服務中心397個，實現(xiàn)日間照料中心、中心廚房城區(qū)街道全覆蓋，初步構(gòu)建城區(qū)15分鐘養(yǎng)老服務圈。

揚州市還通過醫(yī)療機構(gòu)興辦養(yǎng)老護理機構(gòu)，借助專業(yè)醫(yī)療資源在養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設立護理院或醫(yī)務室，為入住老人提供預防保健、康復鍛煉和醫(yī)療護理等服務，實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)融合。截至目前，新建護理院6所，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)30家，共有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位8697張。推行65歲以上老年人家庭醫(yī)生簽約服務。目前，全市老年人重點人群家庭醫(yī)生簽約覆蓋率達68.2%，共開設家庭病床420張，較好地解決了老年人健康養(yǎng)老需求。

如今，老年人不僅僅滿足吃好穿好，還要有更高層次的精神追求。文昌花園社區(qū)黨委書記鄭翔說，社區(qū)面向老年人開展許多專業(yè)化服務，如心理疏導、為老年人當紅娘找對象，開展智能化服務、為孤寡獨居老人安裝智能看護系統(tǒng)等。去年有位獨居老人，社區(qū)組織的活動他沒出來參加，前去敲門也沒人回應，后來社區(qū)找人開鎖進屋，發(fā)現(xiàn)老人已中風倒地，當即送到醫(yī)院，得到了及時搶救。

揚州市順應社會老齡化發(fā)展趨勢，頤養(yǎng)社區(qū)建設和3+N理念正在形成，并在各地發(fā)揚光大，老年居民獲得感、幸福感不斷提高。在寶應探索試點建立散居、獨居老人1+10+N關(guān)愛保護體系，建立鎮(zhèn)村網(wǎng)格化指揮調(diào)度中心，建立10個網(wǎng)格化村居，對N位散居五保老人、獨居老人，建立24小時關(guān)愛機制；針對失能、半失能老人洗澡難問題，儀征在我省首推移動助浴車項目，為失能、半失能老人提供上門助浴、測血壓、理發(fā)、剃須等一站式服務；江都區(qū)創(chuàng)新建立3+3工作機制，即采取政府部門、鎮(zhèn)村組織、養(yǎng)老機構(gòu)+大數(shù)據(jù)比對、入戶走訪、電話回訪的方式，確保高齡、經(jīng)濟困難的失能老年人服務保障覆蓋率達100%；邗江區(qū)引入醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)入駐社區(qū)運營養(yǎng)老設施，為轄區(qū)內(nèi)困難家庭失能（半失能）老人提供日托、全托、政府購買居家養(yǎng)老服務、家庭養(yǎng)老床位、適老化改造、康復器具租賃等服務，讓老年人享受晚年的幸福生活。