湖南:鼓勵(lì)成年子女與老年父母共同生活

近日，湖南省衛(wèi)生健康委、湖南省發(fā)展改革委、湖南省民政廳印發(fā)《湖南省老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系十四五規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。湖南人口老齡化形勢(shì)嚴(yán)峻，老齡化程度位居全國(guó)第11位。老年人口基數(shù)大、增速快、高齡化明顯、空巢化突出，老齡化超前于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，具有未富先老未備先老的特點(diǎn)。

《規(guī)劃》提出，要完善多層次社會(huì)保障體系。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平調(diào)整機(jī)制，全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定機(jī)制和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。構(gòu)建多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，加快發(fā)展第二、第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)，通過落實(shí)稅收相關(guān)優(yōu)惠政策，大力發(fā)展企業(yè)（職業(yè)）年金、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，多渠道增加老年人養(yǎng)老收入。

在老年人日常生活保障方面，依托社區(qū)開展老年人助餐助浴助潔和巡訪關(guān)愛等多樣化養(yǎng)老服務(wù)。建立助餐合理回報(bào)機(jī)制，引導(dǎo)更多市場(chǎng)主體參與助餐服務(wù)，引導(dǎo)外賣平臺(tái)等市場(chǎng)主體參與助餐配送。支持社區(qū)助浴點(diǎn)、流動(dòng)助浴車、入戶助浴等多種業(yè)態(tài)發(fā)展，支持家政企業(yè)開發(fā)被褥清洗、收納整理、消毒除塵等適合老年人需求的保潔服務(wù)產(chǎn)品。建立居家養(yǎng)老巡訪關(guān)愛服務(wù)制度。完善居住（小）區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，通過新建、改造、置換、租賃等多種途徑，落實(shí)新建城區(qū)、新建居住小區(qū)、老城區(qū)和已建成居住小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的要求，制定出臺(tái)居住區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則。

建立家庭養(yǎng)老支持政策，鼓勵(lì)成年子女與老年父母共同生活，履行贍養(yǎng)義務(wù)。將家庭照護(hù)者納入養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn)等范圍，幫助老年人家庭成員提高照護(hù)能力。

《規(guī)劃》提出，要建立健全老齡人才開發(fā)政策，支持老年人依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和參與社會(huì)公益活動(dòng)。依托大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)建立老齡人才資源庫(kù)，為老年人搭建公共服務(wù)平臺(tái)。建立完善老年人才開發(fā)利用激勵(lì)和保障機(jī)制。開展老年人就業(yè)能力評(píng)估，推動(dòng)用人單位與受聘老年人依法簽訂協(xié)議，依法保障老年人的勞動(dòng)權(quán)益和合法收入。鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域人才合理延長(zhǎng)工作年限。支持老干部（老年）教育協(xié)會(huì)、老年保健協(xié)會(huì)、老年人體育協(xié)會(huì)、老科技工作者協(xié)會(huì)等涉老社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)。