一老一小難題如何破,深圳國企正在書寫答卷

深業(yè)幸福家托育服務中心的幼兒們在開展集體游戲。

入住深業(yè)頤居的長者在深圳深業(yè)康復醫(yī)院看診。

深圳深業(yè)生命健康中心外部實景。

入住深業(yè)頤居的長者在工作人員陪伴下體驗手工樂趣。

雙職工家庭，0—3歲孩子誰來帶？父母漸老，日常生活誰來幫？

一個家庭，一老一小兩頭牽掛。養(yǎng)老、育幼，關系千家萬戶，是社會普遍關注的民生熱點、難點問題。

資料顯示，與北京、上海、廣州漸變式邁入老齡化社會不同，隨著第一代來深拓荒牛成批老去，深圳的老齡化問題會發(fā)生突變，養(yǎng)老問題看似不緊迫，實則面臨很大壓力。

而作為全國移民城市的代表，2021年深圳常住人口平均年齡僅為32.5歲，育齡人口所占比例全國最高，新生兒出生率高、基數大。2020年深圳新生兒人口數量達17.2萬人，超過上海的13.6萬人。

居住成本高，生活節(jié)奏快，雙職工家庭的育兒成本大。如何更好地順應群眾對一老一小民生領域的期待，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)，成為當下深圳亟須回答的時代答卷。

上述背景下，深圳市屬國企深業(yè)集團正充分發(fā)揮服務大局、服務城市、服務產業(yè)、服務民生功能作用，著力為上述難題給出答案。

撰文：杜艷 圖片由受訪單位提供

照顧好小

出實招破解0—3歲嬰幼兒高品質托育難題

來，小手給老師看一看，洗得真干凈！

7月的一個下午，在深業(yè)幸福家寶安區(qū)航城街道普惠性托育園，托大班教室內，一群2歲左右的寶寶圍坐在一張不到45厘米高的桌子上，正興致勃勃地準備享用午后加餐

看到筆者一行進來，孩子們紛紛扭過小臉，興奮地對著鏡頭打起招呼來。

在隔壁，托小班寶寶們開始在教室午睡喚醒音樂中，懶洋洋地律動，時而揉揉惺忪的睡眼

而在乳兒班，一個10個月的寶寶，正在老師的陪伴下，抱著奶瓶，幸福地喝著奶

淡藍、淺粉，墻壁、邊角都用軟海綿包裹；桌子、板凳均是根據寶寶身高特別定制；空間內一個個精心設計的游戲區(qū)域、墻壁上一張張記錄成長瞬間的笑臉，還有午后透過玻璃，暖暖的打在教室地板、墻上的陽光

這一切，在園長王妙竹看來是再普通不過的日常。

從2021年我加入深業(yè)托育那天起，就以一名深業(yè)幸福家托育老師的身份，與伙伴們一起，解答關于這座城市0—3歲孩子的幸福密碼。

據王妙竹介紹，深業(yè)幸福家每隔1.5—2小時就要給寶寶更換一次尿不濕，還會給孩子進行食育、體能訓練、自理能力培養(yǎng)等活動，并通過各種游戲互動，促進孩子在健康、動作、語言等方面的成長。同時，為了讓家長更全面地了解孩子在園情況，做好家園共育工作，老師將孩子的一日活動，事無巨細，如換了多少次尿不濕、因為什么原因更換以及每日的各種游戲活動等，都會記錄在家園互動的小程序端，家長通過手機端就能了解孩子在園區(qū)的生活及學習情況。

王妙竹和園區(qū)老師的付出也得到了溫暖回應，孩子的笑容是對他們的最大信任。而在托育園門口，正準備接孩子回家的南航明珠花園住戶李女士更是主動走上前來，打開了話匣子。我們是雙職工家庭，平時工作都很忙，孩子年紀太小不夠上幼兒園，兩邊老人身體不好不能帶，深業(yè)幸福家真的解決了我們的燃眉之急。

今年初，深業(yè)幸福家航城街道普惠性托育園開園試運營，抱著試試看的心態(tài)，李女士把一歲半的兒子送到了這里，讓她沒想到的是，這些看似年輕的老師們，擁有豐富的專業(yè)育兒經驗，保教團隊更是具有國內外知名高校學術背景，不僅環(huán)境好、教育理念新穎，孩子也很喜歡，效果出乎意料。一個月4000—5000元，既解決了托育難、托育貴的問題，還收獲了高品質托育服務，對我們上班族來說真的是一個大福利。

據了解，為了讓更多深圳爸爸媽媽們生得起，養(yǎng)得好，解決3歲以下嬰幼兒的托育難題，深業(yè)集團正牽頭探索四級普惠性托育服務體系，出實招破解嬰幼兒托育難題。

目前，深圳幸福健康產業(yè)集團已在深圳5個區(qū)建成9個托育園，涵蓋國際創(chuàng)新實驗園、品質園、普惠園以及2個科學育兒指導站，其中鹿鳴園、碧海紅樹園園區(qū)獲得深圳市示范性托育機構稱號、碧海紅樹園園區(qū)獲評深圳市兒童友好托育園稱號。

行業(yè)實力市場認可度同樣在加速飛升。不久前深業(yè)托育以市場化投標方式，取得了騰訊旗下微眾銀行企業(yè)自辦托育園運營權，實現服務管理對外輸出落地。

作為深圳市托育服務協(xié)會的會長單位，深業(yè)托育主動承擔著服務行業(yè)發(fā)展的責任。發(fā)揮橋梁紐帶作用，認真調研深圳托育行業(yè)情況，為政府部門持續(xù)輸出行業(yè)標準。疫情期間組織深圳百家托育機構聯合發(fā)放千萬元補貼，解決家長育兒負擔，幫助行業(yè)擴大影響力。不久前，圳育未來，幸福陪伴0—3歲科學育兒進萬家公益項目也在協(xié)會的組織下于各區(qū)開展。

關懷好老

率先創(chuàng)建社區(qū)居家養(yǎng)老四級服務體系

幼有善育，老有頤養(yǎng)。照顧好了小，對老的關懷也不能少。

在航城街道三圍社區(qū)長者服務站，一個主要為長者提供專項服務的養(yǎng)老服務機構受到周邊居民的廣泛歡迎。

下午4時，服務站內，有人坐在閱覽室靜靜看書，有人在書桌臺前認真臨摹，影音室、健身房、乒乓球臺、桌球臺更是吸引不少老年人前來。

以前社區(qū)老年人的活動場所和內容比較單一，就是下樓跳跳舞、聊聊天，現在好了，這里練字、畫畫、打球、看電影都可以，最重要的是，還解決了我們中午的吃飯難問題。退休后，從吉林前來深圳幫助子女照顧小孩的王阿姨，對服務站贊不絕口。

據了解，該服務站可提供頤養(yǎng)類服務、生活類服務、健康類服務、智慧化服務四大基礎養(yǎng)老服務。

其中，頤養(yǎng)類服務包括日間照料、運動健身、文化娛樂等；生活類服務有長者食堂、生活照料、家政保潔、助浴助行、代買代辦等；健康類服務有健康管理、中醫(yī)保健、認知干預、精神慰藉、心理疏導等；智慧化服務則包括互聯網+社區(qū)居家養(yǎng)老智慧信息平臺、智慧養(yǎng)老用品、智能居家適老化改造、家庭智能照護服務等。

餐飲區(qū)、茶藝區(qū)、祖孫同樂區(qū)、書吧、多功能室、運動室、棋牌、手工書畫室、助餐區(qū)、助浴區(qū)筆者看到，為切實滿足老年人娛樂、就餐、社交等多樣化服務需求，兩層樓高的服務站內，設施一應俱全。

服務站負責人周凝介紹，為豐富老年人精神文化生活，服務站還會定期組織開展插花、太極拳、古琴等興趣體驗活動，全力為老年人提供一個樂園。

深業(yè)集團已在全市9個區(qū)打造了31個長者服務中心（站、點），全力探索一網點一特色，如香蜜湖街道長者服務中心，已通過南粵家政示范項目的驗收，獲得區(qū)級南粵家政基層服務站和街道級南粵家政基層服務示范站雙牌照；桃源街道長者服務中心成為桃源街道塘朗社區(qū)創(chuàng)建的南山區(qū)區(qū)—街道—社區(qū)三級長青老齡大學的示范校。

社區(qū)長者服務站只是深業(yè)集團構建起的多層次養(yǎng)老服務體系中的一環(huán)，深業(yè)集團正在全力推進深圳907幸福康養(yǎng)惠民工程建設，搭建907智慧養(yǎng)老服務平臺，構建社區(qū)居家養(yǎng)老四級服務網絡體系（街道、社區(qū)、小區(qū)、家庭）。

經過兩年的努力，深業(yè)集團在社區(qū)居家養(yǎng)老領域的發(fā)展態(tài)勢已由零散、雜亂、低質向連鎖化、規(guī)模化、品牌化方向轉變。

醫(yī)養(yǎng)一體

醫(yī)養(yǎng)融合型機構養(yǎng)老迎來新示范

在全力搭建社區(qū)居家養(yǎng)老四級服務網絡之余，深業(yè)集團還全力為醫(yī)養(yǎng)融合型機構養(yǎng)老模式提供示范。

如今入住深業(yè)頤居高端頤養(yǎng)項目——深業(yè)生命健康中心一年有余的王阿姨，愛上了這里。

你在這里轉上一圈，多數老人都沒閑著，各有各的玩樂事兒，活得瀟灑自在。

在王阿姨看來，真正的養(yǎng)老是想老人所想，盡可能地讓老人過上他們期盼的生活，而不是一味地去保護他們，什么也不讓做。

而對于常年慢性病纏身的徐大爺來說，深業(yè)生命健康中心既是養(yǎng)老院，更是一所康復醫(yī)院。

醫(yī)護人員每天都會來房間量血壓、送藥，這讓我放心多了。以前我自己每次吃五六種藥，生怕吃重吃漏了。

據深業(yè)頤居相關負責人表示，承載著長者對美好生活的向往，深業(yè)生命健康中心將醫(yī)、康、養(yǎng)充分融合，結合了居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機構養(yǎng)老的優(yōu)勢，設有主打現代康復結合中醫(yī)養(yǎng)生的深圳深業(yè)康復醫(yī)院，以醫(yī)療康復為依托、中醫(yī)調理為特色、急救診療為保障，為長者提供一站式養(yǎng)老解決方案，做到健康有干預、慢病有管理、急病有措施、大病有通道。

上述背景下，深業(yè)集團旗下深業(yè)頤居、深圳深業(yè)康復醫(yī)院于2021年5月，以深圳市第一名的成績通過了深圳市衛(wèi)健委廣東省醫(yī)養(yǎng)結合示范機構專家評審。

同年，深圳深業(yè)康復醫(yī)院先后成功入選深圳市首批醫(yī)養(yǎng)結合帶教基地、國家第二批老齡健康醫(yī)養(yǎng)結合遠程協(xié)同服務試點機構，通過了國際康復質量認證委員會（CARF）三年期認證；深業(yè)頤居通過廣東省養(yǎng)老機構五星評審，并被認定為廣東省旅居養(yǎng)老示范基地（深圳僅兩家）。

深圳深業(yè)康復醫(yī)院開業(yè)1年多來，多次聯合香蜜湖街道、航城街道、鶴洲社區(qū)等單位，開展義診活動12場，累計服務800余人次；深圳沙河醫(yī)院自2021年以來，共開展23場義診活動及健康教育講座，輻射周邊1000余人次，并進一步探索與四級養(yǎng)老服務網絡聯動，打造醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。

搭平臺建標準

全力書寫一老一小整體解決方案深圳答卷

病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、幼有所托，這是所有人在定義一座城市的幸福感時，永遠繞不過的主題。在一位位受益者的具體感知下，深業(yè)集團基于同時開展養(yǎng)老、托育、醫(yī)療業(yè)務的平臺優(yōu)勢，正全力探索建立醫(yī)養(yǎng)結合、老幼融合、醫(yī)育結合的業(yè)態(tài)融合發(fā)展模式，致力實現代際融合、空間整合、服務組合、人員復合的高效集約發(fā)展之路。

目前，其已在全國率先創(chuàng)建了養(yǎng)老、托育、醫(yī)療三位一體四級服務網絡體系：以機構養(yǎng)老為支撐，以中心、站點為依托，構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的高水平、多層次養(yǎng)老服務體系；以專科醫(yī)院為支撐，社區(qū)醫(yī)療為紐帶，促進分級診療，以醫(yī)養(yǎng)結合、醫(yī)育結合為特色，賦能一老一小服務體系；以托育服務中心為支撐，托育園、科學育兒指導為依托，構建醫(yī)育結合、代際融合等多層次、多樣化的托育服務體系。深業(yè)集團目前已在全市9個區(qū)布局養(yǎng)老、托育、醫(yī)療項目53個，其中老幼融合、醫(yī)育結合項目4個。

當前，深圳正在建設中國特色社會主義先行示范區(qū)，打造幼有善育、學有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶的民生幸福標桿城市，這一背景下，如何助力民生幸福標桿城市和雙區(qū)建設，全面探索一老一小整體解決方案的深圳答卷，也成為深業(yè)集團堅定的奮斗目標。

上述背景下，深業(yè)集團全力加快深圳市一老一小整體解決方案示范項目建設落地。以南山區(qū)沙河街道和寶安區(qū)航城街道為試點，以一老一小醫(yī)康養(yǎng)托相結合為特色，針對戶籍、非戶籍居民構建多層次、多元化的養(yǎng)老托育服務供給體系，試點建設深圳市一老一小整體解決方案示范項目，與著名科研機構聯合創(chuàng)建沙河、航城街道幸福民生指標體系，推動打造中國特色社會主義先行示范區(qū)民生高地。

推進行業(yè)基礎研究和標準化建設。目前，深業(yè)集團已集聚一批國內外養(yǎng)老托育優(yōu)秀人才，開展社區(qū)居家養(yǎng)老、適老化建設及托育課程體系等基礎研究，并聯動政府部門輸出了《深圳市托育機構一日活動指引》及正在編制《深圳市家庭適老化改造與管理規(guī)范》《深圳市長者服務中心建設規(guī)范》等多個養(yǎng)老、托育行業(yè)標準，切實助力行業(yè)規(guī)范發(fā)展。正籌劃以國有一老一小產業(yè)平臺牽頭發(fā)起成立養(yǎng)老托育產業(yè)研究院，學習借鑒國際一流養(yǎng)老托育服務理念經驗，加強人才引進、培訓、交流；加強行業(yè)基礎研究和標準成果輸出，賦能一老一小基礎設施建設與運營、人才培養(yǎng)、智慧信息服務平臺、行業(yè)規(guī)范化管理等，推動養(yǎng)老、托育產、學、研實質性融合落地。

打造一老一小幸福產業(yè)園區(qū)。深業(yè)集團深化與坪山區(qū)合作共建智能康復輔具產業(yè)園區(qū)，推動幸福康養(yǎng)產業(yè)化集群化發(fā)展，打造包含養(yǎng)老托育服務設施、康復輔具租賃、互聯網+養(yǎng)老托育等業(yè)態(tài)的產業(yè)園區(qū)、展示中心和交易中心，由國有一老一小產業(yè)平臺參與運營，聚集創(chuàng)新資源、培育新興產業(yè)、推動幸福民生建設。

值得一提的是，深業(yè)集團還把產城創(chuàng)新建設者，幸福民生運營商作為十四五發(fā)展愿景，計劃在2025年完成幸福民生領域160個養(yǎng)老服務網點、6500張養(yǎng)老床位和102個托育服務網點、6000個托位的建設目標，覆蓋社區(qū)居家養(yǎng)老、機構養(yǎng)老、托育園、科學育兒指導等多種業(yè)態(tài)，努力為國家提供一老一小整體解決方案的深圳樣本。