東北已無千萬人口城市:老齡化疊加少子化,哈爾濱人口跌破千萬

日前，哈爾濱市統(tǒng)計局與國家統(tǒng)計局哈爾濱調查隊聯合發(fā)布了《2021年哈爾濱市國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，公報公布了哈爾濱市人口、就業(yè)、交通、環(huán)境等2021年經濟和社會最新發(fā)展情況。

數據顯示，2021年末哈爾濱全市戶籍總人口943.2萬人。其中，城鎮(zhèn)人口526.5萬人，戶籍人口城鎮(zhèn)化率55.8%，比上年末提高0.1個百分點。年末全市常住人口988.5萬人。

1、哈爾濱人口跌破千萬，老齡化疊加少子化

據《2021年哈爾濱市國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，2021年末哈爾濱市常住人口988.5萬人，戶籍總人口943.2萬人。在全市人口中，九區(qū)人口551.9萬人。全市出生人口3.7萬人，出生率3.9‰；死亡人口5.6萬人，死亡率5.9‰。全市人口自然增長率-2.0‰。

根據《黑龍江統(tǒng)計年鑒2021》數據，2020年底哈爾濱的常住人口為1000.1萬人，按此計算，2021年比上一年減少了11.6萬人。

而根據此前的第七次全國人口普查結果，截至2020年11月，哈爾濱的常住人口為1000.99萬，雖然勉強守住了一千萬的整數關口，但卻是2010-2020十年間，全國唯一出現人口凈流出的省會城市。

據第一財經報道，吉林大學東北亞研究院教授衣保中分析稱，哈爾濱地域面積特別大，下轄的縣特別多，農村的人口多，市區(qū)人口占比較低。從人口變化來看，哈爾濱市域總人口的減少，主要是下轄的縣、縣級市人口減少較多，主城區(qū)的人口變化相對較小。

值得注意的是，哈爾濱轄9個區(qū)、7個縣、2個市，2021年末城鎮(zhèn)人口526.5萬人，戶籍人口城鎮(zhèn)化率55.8%，比全國平均水平低了8.9個百分點。

此外，哈爾濱市老齡化和少子化也在不斷加劇。60歲以上人口234.5萬，占全市戶籍人口的24.9%。而0-17歲人口僅121.7萬，占全市戶籍人口的12.9%。

2、整個東北人口都在下滑

值得注意的是，哈爾濱常住人口減少是整個東北地區(qū)人口狀況的一個縮影。

從大背景來看，近年來東北人口下滑明顯。數據顯示，2021年黑龍江常住人口減少了46萬人，全省人口出生率為3.59‰，死亡率為8.70‰，人口自然增長率為-5.11‰，已經連續(xù)7年人口出現自然負增長。吉林2021年常住人口減少了24.07萬人，人口出生率為4.70‰，人口自然增長率為-3.38‰。遼寧2021年常住人口減少25.6萬人，人口出生率為4.71‰，人口自然增長率為-4.18‰。

人口自然增長率指在一定時期內（通常為一年）人口自然增加數（出生人數減死亡人數）與該時期內平均人數（或期中人數）之比，用千分率表示。人口自然增長率=人口出生率-人口死亡率。東北三省是人口自然增長率最低的三個省份，人口繼續(xù)負增長。

衣保中分析，東北的出生率低，有兩方面因素，一方面是產業(yè)結構因素。由于老工業(yè)基地衰退，產業(yè)比較老舊，加之產業(yè)結構以重資本型的重化工業(yè)為主，對勞動力的吸納能力較差，所以導致年輕人口外流。年輕人外流后，出生率也會下降。

另一方面，也與歷史慣性、人口結構有關。東北工業(yè)化和城鎮(zhèn)化早，計劃生育執(zhí)行嚴格，獨生子女占比大，這批獨生子女現在是東北生育的主體，因此出生率也會較低。

3、千萬人口城市版圖有變，東北再無千萬人口城市

在哈爾濱常住人口跌破1000萬大關后，我國的千萬人口城市版圖也發(fā)生變化。

根據每經網統(tǒng)計，截至2021年底，我國共有17個千萬人口城市（即市域常住總人口超過千萬大關），分別是重慶、上海、北京、成都、廣州、深圳、天津、武漢、西安、蘇州、鄭州、杭州、石家莊、臨沂、東莞、青島、長沙。

目前的17個千萬人口城市中，重慶以3212.43萬人的成績，獨占鰲頭，上海、北京、成都同處2000萬量級，分居二至四位。廣州和深圳分別以1887.06萬人和1767.38萬人的成績，成為沖擊2000萬量級的后備選手。

另從增量來看，得益于疫情后的人口回流，武漢成為2021年千萬人口俱樂部的增量王，一年增加120.12萬人；成都以24.5萬人的增量排名第2，杭州人口增量23.9萬人，排名第3。西安常住人口增量也超過了20萬人，長沙和青島增量也分別達到了17.13萬人和15.1萬人。北京、天津和石家莊出現負增長，重慶和臨沂接近零增長。

從17個千萬人口大市的區(qū)域分布來看，有11個城市位于東部沿海，其中珠三角、長三角、京津冀這三大經濟圈各有3個，山東擁有2個。中部地區(qū)和西部地區(qū)各有3個。

在哈爾濱常住人口跌破千萬大關后，目前，東北沒有一個城市常住總人口超過1000萬人。在東北，與哈爾濱并列的三大城市分別為沈陽、長春、大連。其中沈陽2021年末常住人口為911.8萬人，長春第七次人口普查數據為906.69萬人（2021年末數據未出），大連常住人口為745.08萬人（2021年末數據未出）。