我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，國(guó)家層面連續(xù)發(fā)布戰(zhàn)略舉措：2012年至2020年，中央財(cái)政累計(jì)投入271億元支持養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)，打造各具特色的區(qū)域養(yǎng)老模式；十四五期間將推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)，支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系；十三五期間，全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施從11.6萬個(gè)增加到32.9萬個(gè)，床位從672.7萬張?jiān)黾拥?21萬張。按照2020年末老齡人口測(cè)算，中國(guó)每千名老人擁有床位31張。根據(jù)十四五規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，2025年我國(guó)養(yǎng)老床位服務(wù)總量將達(dá)到900萬張以上。

無論是政府建設(shè)的公益性和普惠型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，還是社會(huì)力量建設(shè)的高端改善型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，政策十分鼓勵(lì)社會(huì)力量參與到完善我國(guó)養(yǎng)老體系的建設(shè)中。當(dāng)下，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)企業(yè)以及國(guó)外專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均在參與布局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，豐富養(yǎng)老產(chǎn)品種類，提升社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)服務(wù)能力。

不過，公辦養(yǎng)老院一床難求，高檔養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位富余的情況體現(xiàn)出我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)當(dāng)下仍存在供需不平衡和供需錯(cuò)位等問題。十四五期間，我國(guó)將實(shí)現(xiàn)建立15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，老年人居家社區(qū)養(yǎng)老獲得的服務(wù)將更加豐富、智能和便利，居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施將更加完善，普惠型養(yǎng)老床位緊張的現(xiàn)狀將得到紓解。中國(guó)健康養(yǎng)老集團(tuán)近年來推動(dòng)多家政府機(jī)關(guān)培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，不僅盤活了存量資產(chǎn)，也擴(kuò)大了普惠型養(yǎng)老床位的有效供給。

隨著我國(guó)新增老齡人口接受教育程度逐漸提高，養(yǎng)老理念逐漸由被動(dòng)養(yǎng)老向主動(dòng)養(yǎng)老轉(zhuǎn)變。消化床位的缺口，不僅僅需要養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展，也需要更多專業(yè)的護(hù)理人員、完善的養(yǎng)老服務(wù)體系和豐富的金融產(chǎn)品。