個人養(yǎng)老金都是老百姓的血汗錢,容不得半點閃失。
資料圖。新華社發(fā)。
彩云網(wǎng)評特約評論員 丁鐵
近日,國務院辦公廳正式公布《關于推動個人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。這意味著,各方關注已久的個人養(yǎng)老金制度正式出爐。
民生無小事。隨著人類社會的進步與個體平均壽命的增長,人口老齡化已經(jīng)成為全世界必須面對的新課題。第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國60歲及以上老年人口為2.64億人,預計2026年超過3億人,2034年超過4億人。養(yǎng)老既是家事,也是國事,是黨和國家以及廣大人民群眾共同關注的民生大事。從這個意義上來講,個人養(yǎng)老金關系到的就不僅僅是個人的切身利益,也是積極應對人口老齡化,實現(xiàn)養(yǎng)老保障體系健康可持續(xù)發(fā)展的題中之義和重要舉措。
從宏觀層面看,隨著人口老齡化程度的日益加深,完善多層次養(yǎng)老保險制度迫在眉睫。當前,我國雖然已初步建立起包括基本養(yǎng)老保險、企業(yè)及職業(yè)年金、個人商業(yè)養(yǎng)老保險的三支柱養(yǎng)老保險體系,但第三支柱發(fā)展規(guī)范程度較低。搭建個人養(yǎng)老金制度,無疑將有助于健全多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系,舒緩人口老齡化下的社保支出壓力等。從個人層面看,以個人養(yǎng)老金作為基本養(yǎng)老保險的補充,拓寬養(yǎng)老金來源,將使老有所養(yǎng)保障更堅實。
《意見》對個人養(yǎng)老金的參加范圍、繳費水平、稅收政策等都作出具體規(guī)定,并明確將結合實際分步實施。讓個人養(yǎng)老金更好服務夕陽紅,正加速照進現(xiàn)實。但好事之好,不僅在目的、初衷,更在于落地落實收獲實效。要把個人養(yǎng)老金好事辦好,還有許多工作要做。在十四五規(guī)劃和2035年遠景目標綱要,以及今年政府工作報告中,都對第三支柱養(yǎng)老保險作了規(guī)范發(fā)展的強調。顯然,這也就為個人養(yǎng)老金的實施和發(fā)展定下了基調。
個人養(yǎng)老金都是老百姓的血汗錢,容不得半點閃失。因此,推動個人養(yǎng)老金發(fā)展首先急不得。這也是《意見》明確選擇部分城市先試行1年,再逐步推開的考慮。邊試邊摸索邊總結完善,穩(wěn)步有序推進、規(guī)范健康發(fā)展方為正道。同時,個人養(yǎng)老金畢竟還是投資產(chǎn)品,要加強宣傳闡釋,引導理性投資。更需要對相關金融機構及其產(chǎn)品加強全過程監(jiān)管,促進更多人的養(yǎng)老資金保值增值,堅決杜絕把個人養(yǎng)老金變成夕陽劫。
推動個人養(yǎng)老金發(fā)展總的來說是好事,把好事辦好的根本是在規(guī)范的前提下考慮全面、穩(wěn)妥推進、監(jiān)管到位。惟其如此,方能讓個人養(yǎng)老金更好服務夕陽紅,利民又利國。
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