江蘇:揚(yáng)州市劃定安全紅線,年底全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)100%達(dá)標(biāo)

為切實(shí)回應(yīng)人民群眾對養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升的迫切愿望，有效破解養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域綜合監(jiān)管難題，日前，揚(yáng)州市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度的實(shí)施意見》，對養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)營主體、從業(yè)人員、資金存管、運(yùn)營秩序等劃定安全紅線，更好地促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，保護(hù)老年人合法權(quán)益。

強(qiáng)化對養(yǎng)老服務(wù)全程監(jiān)管

隨著人口老齡化進(jìn)程的加快，如何養(yǎng)老成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。按照《實(shí)施意見》，我市將強(qiáng)化對養(yǎng)老服務(wù)的全程監(jiān)管，建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度。

根據(jù)《實(shí)施意見》，我市將加強(qiáng)市場主體監(jiān)管，開展養(yǎng)老服務(wù)市場集中排查整治行動，依法打擊無證無照從事養(yǎng)老服務(wù)的行為；加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全專項(xiàng)整治行動，防范消除建筑、消防、食品、醫(yī)療衛(wèi)生、燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備等方面的風(fēng)險隱患。

養(yǎng)老服務(wù)的從業(yè)人員素質(zhì)和能力常讓人詬病。《實(shí)施意見》提出，將加強(qiáng)從業(yè)人員監(jiān)管，定期開展養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能大賽，養(yǎng)老護(hù)理員崗前職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育培訓(xùn)達(dá)到全覆蓋，不斷提升養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能水平和綜合素養(yǎng)。同時，依法依規(guī)從嚴(yán)懲處養(yǎng)老機(jī)構(gòu)欺老、虐老等侵害老年人合法權(quán)益的行為，對相關(guān)責(zé)任人和單位實(shí)施行業(yè)禁入措施。

此外，我市還將完善養(yǎng)老服務(wù)市場主體退出機(jī)制，明確養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)暫停、終止服務(wù)過渡期等相關(guān)規(guī)定。

建立預(yù)收資金存管制度

我市將加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)涉及資金監(jiān)管，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要以合法合規(guī)方式籌集和使用養(yǎng)老服務(wù)涉及資金。

《實(shí)施意見》要求，加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域金融產(chǎn)品、服務(wù)方式創(chuàng)新的監(jiān)督管理，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)非法集資風(fēng)險排查，重點(diǎn)排查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以大額預(yù)付費(fèi)會員卡養(yǎng)老地產(chǎn)養(yǎng)老公寓等名義向老年人或不特定公眾吸納資金的行為。加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)收服務(wù)費(fèi)的規(guī)范管理，研究制定本地養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)收服務(wù)費(fèi)的管理辦法，建立預(yù)收資金存管制度，依法打擊以養(yǎng)老服務(wù)為名的非法集資、詐騙等犯罪行為。同時，加強(qiáng)對申領(lǐng)使用政府獎補(bǔ)資金的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)保基金、長期護(hù)理保險基金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理和跟蹤審計(jì)，保障基金安全。

此外，《實(shí)施意見》對養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營秩序監(jiān)管提出要求，今年底前，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要實(shí)現(xiàn)各出入口、接待大廳、樓道走廊等公共場所視頻監(jiān)控全覆蓋，嚴(yán)禁利用養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施和場地開展與養(yǎng)老服務(wù)無關(guān)的活動，依法查處向老年人欺詐銷售各類產(chǎn)品和服務(wù)的違法行為。

今年底養(yǎng)老機(jī)構(gòu)100%達(dá)標(biāo)

根據(jù)《實(shí)施意見》，我市將建立健全養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和評價體系，開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定，培育星級機(jī)構(gòu)，規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)行為，推進(jìn)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》等國家標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)，2022年底前全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》100%達(dá)標(biāo)。

此外，《實(shí)施意見》要求大力推行互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管，統(tǒng)籌運(yùn)用養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域政務(wù)數(shù)據(jù)資源和社會數(shù)據(jù)資源，建立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信息聯(lián)動機(jī)制，2022年底前，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)互通互認(rèn)、信息一站式查詢和綜合監(jiān)管一張網(wǎng)。