全國人大代表、湖北科技學(xué)院醫(yī)藥研究院院長劉超:加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老建設(shè)讓老人更好安享晚年

今年政府工作報(bào)告提出，加大社區(qū)養(yǎng)老、托幼等配套設(shè)施建設(shè)力度，在規(guī)劃、用地、用房等方面給予更多支持。全國人大代表、湖北科技學(xué)院醫(yī)藥研究院院長劉超表示，2021年中國60歲及以上人口2.67億人，占全國人口的18.9%。人社部預(yù)測，十四五期間，我國老年人口將超過3億人，從輕度老齡化進(jìn)入到中度老齡化階段。十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)，支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。為此，應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老模式體系建設(shè)。

劉超介紹，社區(qū)居家養(yǎng)老模式，將家庭作為服務(wù)體系建設(shè)的核心要素，社區(qū)通過上門服務(wù)和托管等方式，為老年人提供日常護(hù)理、精神安慰等關(guān)愛服務(wù)。近年來，各種養(yǎng)老院的負(fù)面報(bào)道不斷見諸于媒體，許多老年人對入住養(yǎng)老院產(chǎn)生排斥心理。事實(shí)上，社區(qū)居家養(yǎng)老是中華民族最傳統(tǒng)、最被認(rèn)同的一種養(yǎng)老模式。大部分老年人更愿意在熟悉的社區(qū)環(huán)境中生活。

劉超指出，當(dāng)前國內(nèi)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)仍處于起步階段，存在著服務(wù)設(shè)施不完善、專業(yè)人才和素質(zhì)缺乏、不同社區(qū)運(yùn)作和發(fā)展不均衡等問題。需要政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

一是暢通多元化的資金投入管道。政府應(yīng)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)的財(cái)政投入力度，進(jìn)一步引導(dǎo)社會資本注入社區(qū)。社區(qū)應(yīng)充分整合已有資源，積極籌集建設(shè)資金。

二是加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)陳舊小區(qū)的社區(qū)養(yǎng)老基礎(chǔ)建設(shè)和部件提升改造；新建住宅小區(qū)應(yīng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老設(shè)施配套建設(shè)和房屋建設(shè)同步開展的規(guī)劃。

三是多渠道充實(shí)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍。政府應(yīng)引導(dǎo)高校通過專業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)高水平社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)；社區(qū)加強(qiáng)與社區(qū)居家養(yǎng)老事業(yè)的從業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的交流；擴(kuò)大志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)的整體服務(wù)規(guī)模，定期開展專業(yè)培訓(xùn)。

四是建設(shè)高效便捷的信息服務(wù)平臺。有效整合養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)，發(fā)展信息共享的社區(qū)居家智慧養(yǎng)老服務(wù)，推動(dòng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)朝著便捷化、多元化、有效化的方向發(fā)展。

五是建立和完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)執(zhí)行質(zhì)量管理和監(jiān)督機(jī)制。建立有效的責(zé)任監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)服務(wù)工作的有效實(shí)施和有力監(jiān)督，提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)力度和建設(shè)水平。