安阿玥委員:惡意虐待老人養(yǎng)老從業(yè)人員應(yīng)納入黑名單

全國養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施共有床位800多萬張，按照國家標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)老護(hù)理員跟老人的比例應(yīng)為1：4，也就是至少需要200萬名護(hù)理員。但目前養(yǎng)老護(hù)理員還不足100萬人，數(shù)量缺口太大。全國政協(xié)委員、中國中醫(yī)科學(xué)院望京醫(yī)院肛腸科主任安阿玥呼吁，建立多元化養(yǎng)老人才培養(yǎng)體系，加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，讓老年人老有所養(yǎng)、老有所護(hù)。

近年來，我國養(yǎng)老護(hù)理員的規(guī)模在不斷擴(kuò)大，但與實(shí)際需求相比，我國養(yǎng)老從業(yè)人員存在著專業(yè)能力不足、綜合素養(yǎng)偏低的問題，而且很多從業(yè)人員沒有接受過系統(tǒng)規(guī)范的崗前培訓(xùn)，也沒有醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)，培養(yǎng)模式也多是以老帶新。安阿玥委員舉例說。

要讓健康養(yǎng)老落到實(shí)處，讓老年人能夠享受到良好的健康照護(hù)和心理照護(hù)，健全的養(yǎng)老人才培養(yǎng)體系很關(guān)鍵。安阿玥委員建議，建立多元化養(yǎng)老人才培養(yǎng)體系，根據(jù)不同地區(qū)的需求，對(duì)有能力的專科學(xué)校、高等院校和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，實(shí)施不同級(jí)別的養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)。

為特殊老人如生活不能自理、失能失智老人提供服務(wù)的護(hù)理人員如何培養(yǎng)？安阿玥委員認(rèn)為可增加一定的專科培訓(xùn)，提高護(hù)理質(zhì)量。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也必須按規(guī)定對(duì)新入職的養(yǎng)老護(hù)理人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，入職后也要定期組織繼續(xù)教育和在崗教育。

對(duì)于部分養(yǎng)老護(hù)理從業(yè)人員因薪資待遇、社會(huì)認(rèn)可度等原因產(chǎn)生的心理壓力大和職業(yè)倦怠率高的問題，安阿玥委員呼吁，要多關(guān)注養(yǎng)老護(hù)理從業(yè)人員的身心健康問題，提高其薪資待遇和社會(huì)地位。可由地方民政部門監(jiān)督補(bǔ)貼，保證養(yǎng)老相關(guān)專業(yè)人員薪資水平不低于上年度地方服務(wù)業(yè)平均薪資。凡進(jìn)入非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或社區(qū)養(yǎng)老驛站工作的，工作滿3年后由地方主管部門給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼并分年發(fā)放。如家庭有從事養(yǎng)老相關(guān)專業(yè)工作的，家庭其他人員可以享受稅收優(yōu)惠。

安阿玥委員在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)還沒有統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和從業(yè)人員職業(yè)準(zhǔn)則監(jiān)督機(jī)制，僅依靠道德素養(yǎng)的約束力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。他建議，在國家層面建立統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范養(yǎng)老行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、提升薪資待遇。民政部門定期組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)評(píng)價(jià)，不合格的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行停業(yè)整頓或撤銷執(zhí)證等處罰。

可以建立養(yǎng)老從業(yè)人員黑名單制度，對(duì)于在工作中違反道德及人文素養(yǎng)要求，出現(xiàn)惡意虐待老人行為的從業(yè)者，經(jīng)查屬實(shí)后會(huì)被納入黑名單。安阿玥委員說，進(jìn)入黑名單的人員會(huì)被同步列為失信人員，將直接影響其個(gè)人征信。