多低將服務(wù)轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)存儲,時間銀行信息的確權(quán)和通兌是難點

目前，我國成都、武漢、濟南、南京、珠海等地也開展了時間銀行應(yīng)用社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實踐的探索。但現(xiàn)有的時間銀行依賴簡單結(jié)算存儲，容易發(fā)生數(shù)據(jù)被篡改、時間積分發(fā)行和流通缺乏透明度以及結(jié)算依賴中心化等問題。鄭華軍認為，應(yīng)做好結(jié)對養(yǎng)老服務(wù)時間的確權(quán)。他建議，對服務(wù)對象（失能失智老年人）分級分類，明確其所需要的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)時間，將不同的服務(wù)內(nèi)容在時間上通過加權(quán)或系數(shù)的方式予以確權(quán)，方便在時間銀行內(nèi)的管理。此前，已有社會組織嘗試利用區(qū)塊鏈技術(shù)彌補了這一問題。區(qū)塊鏈用超級節(jié)點+子節(jié)點的方式處理數(shù)據(jù)，不僅能做到數(shù)據(jù)無法篡改、數(shù)據(jù)無法丟失、容錯率高、信息采集能動性強，而且存儲成本還低。在區(qū)塊鏈上，用積分形式標記志愿服務(wù)的時間價值，并可在不違背志愿服務(wù)精神的前提下進行兌換和流通。北京大學(xué)法學(xué)院副教授、非營利組織法研究中心主任金錦萍接受新京報記者采訪時表示，志愿服務(wù)時間的記錄以及在公益鏈計算中如何統(tǒng)一，存在一定的難點。個人認定的服務(wù)時間和機構(gòu)認定的有效服務(wù)之間，可能存在記錄不一致的情況，是繼續(xù)保留有差別的記錄，還是轉(zhuǎn)換計算方法，制度設(shè)計上也存在很多挑戰(zhàn)。目前，國內(nèi)志愿服務(wù)登記系統(tǒng)通過確認志愿者身份、記錄時間、頒發(fā)證書取得證明，為志愿者帶來一些社會競爭中的利好，但如何保證記錄本身的真實性需要技術(shù)和制度的解決。志愿服務(wù)總歸是一種自覺自愿的行為，如果制度設(shè)計讓志愿服務(wù)時間可以彰顯，是具有積極意義的，但用服務(wù)時間兌換什么、如何兌換，在通行通兌設(shè)計時，需要在不違背志愿服務(wù)精神上做一些限制。金錦萍表示。