江西:青原打造養(yǎng)老服務升級版

為應對人口老齡化和養(yǎng)老服務多樣化需求，青原區(qū)將愛老敬老養(yǎng)老服務提質(zhì)增效列為我為群眾辦實事實踐活動重點民生項目，走出了一條以居家養(yǎng)老為主體、公辦養(yǎng)老為依托、社會養(yǎng)老為輔助的升級版養(yǎng)老服務新路徑，幫助老年人實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、安享晚年。

青原區(qū)夯基礎、強隊伍、優(yōu)服務，提升養(yǎng)老服務政府供給能力，養(yǎng)老服務品牌正逐步形成。針對敬老院服務設施老舊、養(yǎng)老床位不足等問題，青原區(qū)研究制定《青原區(qū)敬老院改造提升三年行動計劃》，逐個對敬老院功能室和智能安全監(jiān)護等區(qū)域的適老化設施進行改造。目前，已完成天玉鎮(zhèn)敬老院搬遷、富灘和文陂鎮(zhèn)敬老院改造、富田鎮(zhèn)敬老院綜合樓新建項目主體工程及區(qū)光榮福利院護理型養(yǎng)老中心改造工程等，新增床位100余張。該區(qū)與吉安職業(yè)技術(shù)學院合作，將健康管理、老年護理納入課堂教學，與實踐接軌開展實習，為養(yǎng)老機構(gòu)定向輸入專業(yè)型人才，組織敬老院員工定期開展政策、安全、技能培訓；理順公辦養(yǎng)老機構(gòu)人員管理體制，制定員工績效年度考核、服務質(zhì)量季度抽查等制度，加強員工的培養(yǎng)、考核和監(jiān)管。

為適應現(xiàn)代養(yǎng)老服務需求，該區(qū)轉(zhuǎn)變養(yǎng)老機構(gòu)經(jīng)營模式，引入市場主體。投入2600萬元擴建的區(qū)光榮福利院，通過公開招標由吉安市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院運營管理，現(xiàn)已入住140位老人，新建的鄧家、芫下等4個社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院也已引入市場主體經(jīng)營管理，新增床位300余張，新啟動的城東片區(qū)養(yǎng)老服務中心項目，建成后也將招標運營，預計新增床位750余張。為進一步用活農(nóng)村敬老院閑置資源，在滿足城鄉(xiāng)特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下，該區(qū)計劃將敬老院閑置床位盤活起來，聘請專業(yè)審計事務所對養(yǎng)老服務收費項目進行成本核算，研究制定社會化托養(yǎng)服務收費定價方案，參考市場化經(jīng)營方式，滿足農(nóng)村留守老人和空巢老人的養(yǎng)老需求。

該區(qū)通過集成照料、智慧養(yǎng)老和互助養(yǎng)老等方式，讓老年人在家就可享受集生活照料、醫(yī)療保健、文化娛樂等全方位服務。該區(qū)制定出臺了《青原區(qū)養(yǎng)老服務體系建設發(fā)展五年行動計劃(2020—2025年)》，以全市開展社區(qū)和居家養(yǎng)老服務改革試點為契機，引入物聯(lián)網(wǎng)思維和O2O運營模式，在城區(qū)建成集呼叫中心、展示屏幕、智慧養(yǎng)老產(chǎn)品展示區(qū)、休閑娛樂區(qū)等為一體的日間照料中心。目前，該中心智慧服務平臺已采集老年人信息1656條，接入電話1.9萬余人次，出動緊急救援19次，服務老年人553人和城鎮(zhèn)貧困殘疾人136人。該區(qū)全面采集全區(qū)80歲及以上老年人和城鎮(zhèn)貧困群眾身份、健康、位置及家庭情況等信息，建立特定服務老人個人信息檔案1664條，對城鎮(zhèn)社區(qū)中的特定服務老人和城鎮(zhèn)貧困群眾中60歲及以上老年人共1353人免費發(fā)放專用定位手機，實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老模式的有力結(jié)合。該區(qū)還在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索建立黨建+農(nóng)村互助之家農(nóng)村互助養(yǎng)老服務新模式，現(xiàn)已建成規(guī)范性社區(qū)日間照料中心4個、農(nóng)村黨建+農(nóng)村互助之家72個，極大滿足了老年人既不離鄉(xiāng)也不離家的養(yǎng)老服務需求。