當老齡化遇到數(shù)字化:廣東珠海適老化改造

在老齡化遇到數(shù)字化的背景下，“銀發(fā)一族”在互聯(lián)網(wǎng)“快時代”變成“慢人群”。近年來，珠海市社保中心從線上到線下，全面優(yōu)化升級經(jīng)辦服務(wù)，推出一系列、全方位的“適老化”措施，讓老年人辦事更省心更暖心。

讓老年人“簡單辦、就近辦、一次辦”

據(jù)珠海市社保中心主任張國斌介紹，去年以來，社保中心充分運用信息化技術(shù)，依托“珠海社保”微信公眾號，推出“珠海社保掌上辦”小程序，深入實施“預(yù)約辦”“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“自助辦”的“四辦”服務(wù)，實現(xiàn)了參保群眾足不出戶、24小時全天候辦理社保業(yè)務(wù)。與此同時，針對部分老年人“不會用、不敢用、不想用”智能手機的問題，聚焦涉老服務(wù)事項，持續(xù)深化“放管服”改革，幫助老年人跨越“數(shù)字鴻溝”，提升老年人辦事體驗感。

一是開展“減證便民”服務(wù)。全面取消收取復(fù)印件，清理取消證明材料112項。充分運用大數(shù)據(jù)資源，通過電子證照和數(shù)據(jù)共享的方式實現(xiàn)“免證辦”76項，“秒辦”12項。大力推行告知承諾制，實行“承諾辦”32項。創(chuàng)新實行容缺經(jīng)辦模式，實行“容缺辦”25項。

二是社保業(yè)務(wù)“全城通辦”。全市任一社保經(jīng)辦機構(gòu)網(wǎng)點均可辦理全部社保業(yè)務(wù)，老年人不需考慮戶籍地和居住地問題，可選擇就近網(wǎng)點辦理業(yè)務(wù)。

三是推行關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)“打包辦”。將關(guān)聯(lián)性強的44個社保服務(wù)事項打包成若干個“一件事”，一次性辦理。比如辦理“申領(lǐng)居民養(yǎng)老金一件事”就包含了“職保轉(zhuǎn)入居保”“居民養(yǎng)老躉繳”“居民養(yǎng)老待遇”等多個事項，“跑多趟”變?yōu)椤芭芤惶恕薄?/p>

四是打造“社稅聯(lián)辦”窗口。加強與稅務(wù)部門的溝通協(xié)作，在辦事大廳設(shè)立“社稅聯(lián)辦”窗口，將10項跨部門關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)“打包辦”，實現(xiàn)進一家門、辦兩家事，避免多次跑動、多窗排隊。五是積極探索多元化合作模式，建設(shè)第三方服務(wù)機構(gòu)。一方面，拓展傳統(tǒng)服務(wù)渠道，形成市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將社保服務(wù)窗口延伸至各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），讓老年人辦事“不出村”“不出鎮(zhèn)”；另一方面，深化“社銀合作”，與華潤銀行、農(nóng)商銀行、中國銀行、工商銀行等多個金融機構(gòu)合作，在銀行放置自助服務(wù)設(shè)備，開設(shè)“社保專窗”，實現(xiàn)老年人“多點辦”。目前，全市社保辦事網(wǎng)點500多個，其中合作銀行網(wǎng)點182個。

“不見面”認證養(yǎng)老待遇資格

據(jù)介紹，實施養(yǎng)老待遇資格認證，既是確保退休人員按月享受養(yǎng)老待遇的必要環(huán)節(jié)，也是維護社?；鸢踩闹匾胧?。針對老年人群體特點，珠海市社保中心全面取消現(xiàn)場集中認證，提供線上線下多種認證渠道。

線上認證方面，大力推行“不見面”認證。退休人員可在“粵省事”微信小程序上進行“刷臉”認證，且認證時間調(diào)整為全年開放。與公安部門戶籍信息進行比對，對在珠海居住的本市戶籍退休人員實施“靜默認證”。在此基礎(chǔ)上，主動對接衛(wèi)健、民政、醫(yī)療機構(gòu)等部門，打破信息壁壘，整合多部門信息資源，比對老年人就診記錄、殯葬信息和疫情期間核酸檢測數(shù)據(jù)，直接在社保信息系統(tǒng)中完成待遇資格認證，確保由于個人原因未能及時認證的在生退休人員繼續(xù)享受養(yǎng)老待遇，極大提高了資格認證的全面性和準確性。

線下認證方面，提供多渠道認證服務(wù)。自愿到現(xiàn)場認證的退休人員，可通過辦事大廳自助終端機認證，也可在老年人服務(wù)專窗進行人工認證，免排隊、免等候。全市各基層人力資源社會保障服務(wù)所的協(xié)理員通過日常走訪、節(jié)日慰問等方式，了解退休人員生活狀況，及時反饋退休人員信息。充分發(fā)揮省內(nèi)協(xié)作認證系統(tǒng)作用，對于常駐異地的退休人員，加強與郵政、外地社保經(jīng)辦機構(gòu)的溝通，實現(xiàn)協(xié)助認證。此外，珠海市社保中心還與澳門社會保障基金共同開展領(lǐng)取養(yǎng)老金人員生存證明協(xié)查，為居住在澳門的退休人員提供便捷的在生證明服務(wù)。

完善“適老化”軟硬件設(shè)施

珠海市社保中心充分考慮到老年人實際需求，推出一系列“適老化”服務(wù)舉措。一方面，優(yōu)化硬件設(shè)施，提供更周到的傳統(tǒng)服務(wù)。辦事大廳配置公用輪椅、無障礙通道及洗手間。設(shè)立老年人業(yè)務(wù)辦理綠色通道，為老年人優(yōu)先辦理業(yè)務(wù)。在服務(wù)窗口和公共區(qū)域填寫處放置老花鏡，導(dǎo)辦服務(wù)臺常備應(yīng)急藥物、口罩等。加強社保志愿者隊伍建設(shè)，開展“社保窗口導(dǎo)辦”服務(wù)，對老年人“一對一”全程幫辦，提供辦事指引和手機應(yīng)用程序使用的指導(dǎo)服務(wù)，解決老年人不會使用智能手機、自助服務(wù)機等突出問題。實行預(yù)約取號與現(xiàn)場取號并行，為老年人保留現(xiàn)場取號服務(wù)。保留辦事大廳紙質(zhì)辦事指南。另一方面，優(yōu)化智能服務(wù)，讓老年人共享數(shù)字化便利。

開發(fā)網(wǎng)上服務(wù)平臺多用戶綁定功能，子女在綁定老人用戶后，即可在手機上為其辦理業(yè)務(wù)。“珠海社?！蔽⑿殴娞柾瞥鲳B(yǎng)老金測算功能，讓參保人“看得懂、算得清”。

經(jīng)濟保障是最基本、最重要的保障。據(jù)了解，2005年以來，珠海連續(xù)17年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，養(yǎng)老待遇水平得到大幅提高。目前，全市參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險124.1萬人，企業(yè)退休人員達16.2萬人，月人均基本養(yǎng)老金居全省第三。

來源: 廣州日報