廣東醫(yī)養(yǎng)結(jié)合:廣東汕頭8家醫(yī)療機構試點醫(yī)養(yǎng)結(jié)

廣東醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，目前，廣東汕頭市60歲以上戶籍老年人口已達88.14萬人，占全市人口的15.36%，老年人口數(shù)和占比均達到歷史新高。市委、市政府高度重視老齡事業(yè)發(fā)展，多次研究部署醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。目前，已初步建立了“黨委統(tǒng)一領導、政府依法行政、部門密切配合、群團組織積極參與、上下左右協(xié)同聯(lián)動”的老齡工作機制，推動各項老齡重點工作的落地實施。

一、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃近幾年，我市人口老齡化進程不斷加深，老齡工作、養(yǎng)老服務、老年人健康保障等工作的重要性不斷凸現(xiàn)。市政府先后出臺了《汕頭市醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結(jié)合建設工作實施方案》《汕頭市老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設實施細則》《汕頭市深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展實施方案》等一系列重要文件，指導各級各相關部門建立健全老年服務體系，推動開展老齡工作和相關服務。目前，我市已確立了“以居家養(yǎng)老為基礎，以社區(qū)養(yǎng)老為依托，以機構養(yǎng)老為補充”的建設思路，大力推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合事業(yè)發(fā)展。已明確養(yǎng)老服務設施分級規(guī)劃設置，特別是確定中心城區(qū)的養(yǎng)老設施空間布局、建設規(guī)模。已將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合納入我市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，支持各地和社會資本舉辦老年病診療、長期護理、安寧療護等接續(xù)性醫(yī)療機構。目前，全市已建成公辦城市福利院8家（其中公建民營2家），民辦養(yǎng)老院1家，敬老院30家。同時，上馬一批老齡健康服務試點項目。2019年，我市開展全國老年人心理關愛項目試點工作、全國第二批安寧療護國家試點工作。2016年，金平區(qū)福利院與鮀浦醫(yī)院簽約式醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目列入省級試點。2017年，龍湖區(qū)春澤社區(qū)“養(yǎng)老照護”項目列入省級試點。2019年，汕頭市實現(xiàn)了“銀齡安康行動”全覆蓋，統(tǒng)保覆蓋率位居全省前列。與此同時，持續(xù)提升老年醫(yī)療服務質(zhì)量，推動二級以上綜合醫(yī)院開設老年醫(yī)學科，我市二級以上綜合醫(yī)院全部開通了老年人掛號、就醫(yī)等便利服務的綠色通道。改革醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構審批手續(xù)，取消了養(yǎng)老機構內(nèi)設診所、衛(wèi)生所（室）、醫(yī)務室、護理站的行政審批，試行備案管理；養(yǎng)老機構舉辦二級以下醫(yī)療機構的設置審批與執(zhí)業(yè)登記實行“兩證合一”，積極支持老年健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、啟動“醫(yī)中有養(yǎng)”試點廣東醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，近年來，我市積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式，推廣“養(yǎng)中有醫(yī)”“醫(yī)中有養(yǎng)”項目，強化醫(yī)養(yǎng)協(xié)作，逐步提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合水平。2019年，市福利院開設市福利院醫(yī)院。目前醫(yī)院設置住院床位36張，配備醫(yī)護人員28名，配套中央供氧系統(tǒng)、移動式DR、急診生化儀、除顫儀、呼吸機、多功能監(jiān)護儀等設備。開設診療科目包括內(nèi)科、中醫(yī)科、康復醫(yī)學科、預防保健科、醫(yī)學檢驗科和醫(yī)學影像科等。龍湖區(qū)福利院開設粵康頤養(yǎng)醫(yī)院，設置全科醫(yī)療科、康復醫(yī)學科、中醫(yī)科以及內(nèi)科、婦科、口腔科、血液凈化科、老年醫(yī)學科、安寧療護科等。2020年10月，我市啟動“醫(yī)中有養(yǎng)”工作試點。市第三人民醫(yī)院、濠江區(qū)人民醫(yī)院、潮陽區(qū)文光街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、潮南區(qū)司馬浦鎮(zhèn)衛(wèi)生院、金平區(qū)鮀浦醫(yī)院、珠池醫(yī)院（龍湖區(qū)第二人民醫(yī)院）、澄海區(qū)蓮上衛(wèi)生院、南澳縣人民醫(yī)院等8家醫(yī)療機構作為第一批試點單位提供養(yǎng)老服務，其中5家開展“醫(yī)中有養(yǎng)”模式的醫(yī)療機構將開展醫(yī)養(yǎng)設施建設改造，每個試點單位設置養(yǎng)老床位均不低于10張，在各個層面探索建設醫(yī)養(yǎng)深度融合服務中心。各級政府將制訂補貼政策，為“醫(yī)中有養(yǎng)”項目承辦機構提供稅費優(yōu)惠政策。同時，各地各相關部門陸續(xù)出臺支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合事業(yè)的辦法措施。比如，龍湖區(qū)于2019年7月出臺了《龍湖區(qū)居家社區(qū)養(yǎng)老服務機構建設運營管理暫行辦法》，計劃每年投入經(jīng)費對長者食堂、嵌入社區(qū)式養(yǎng)老機構、社區(qū)護理站、家庭養(yǎng)老護理床位、社區(qū)老年大學等進行補助、補貼和獎勵，鼓勵社會資本投入社區(qū)養(yǎng)老設施建設。

來源：汕頭日報