張家界市永定區(qū)做深做實社區(qū)養(yǎng)老服務

日前，筆者在張家界市永定區(qū)民政局采訪時了解到，由于該區(qū)積極創(chuàng)新養(yǎng)老服務模式，有效滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務需求，老年人及其子女獲得感、幸福感、安全感得到顯著提高。

在永定區(qū)政協(xié)八屆一次會議上，區(qū)政協(xié)委員劉宓、羅新國等14名政協(xié)委員聯(lián)名提交《關于將社區(qū)養(yǎng)老服務做深做實做到位的建議》。此建議由區(qū)政府轉交永定區(qū)民政局負責辦理。該局黨組引起高度重視，多次邀請政協(xié)委員到全區(qū)所有社區(qū)養(yǎng)老服務機構進行調研，現(xiàn)場商討解決的辦法，并采取了一系列措施堅決做深做實社區(qū)養(yǎng)老服務。

今年4月，永定區(qū)政府在征求人大代表、政協(xié)委員以及有關部門的意見后，經過多次修改討論，最終印發(fā)了《張家界市永定區(qū)推進養(yǎng)老服務高質量發(fā)展的實施意見》，明確了優(yōu)化城市養(yǎng)老服務布局、實施社區(qū)養(yǎng)老服務設施配建工程等事項。為優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務布局，永定區(qū)大力推進養(yǎng)老服務骨干網(wǎng)建設，發(fā)展集中管理運營的社區(qū)嵌入式、分布式、小型化、連鎖化的養(yǎng)老服務設施和帶護理型床位的日間照料機構。力爭到2025年，建設1所區(qū)級失能照護服務機構，2所以上具備康復治療、醫(yī)療護理、養(yǎng)老服務等為一體的示范性養(yǎng)老機構；每個街道建設1所具備全托、日托、上門服務等功能的綜合養(yǎng)老服務中心；在80%以上的社區(qū)建設兼具全托、日托、助餐、助潔、助浴、助護等服務的綜合性社區(qū)養(yǎng)老服務機構，打造15分鐘以內社區(qū)養(yǎng)老服務圈。

為實施社區(qū)養(yǎng)老服務設施配建工程，該區(qū)合理規(guī)劃養(yǎng)老服務設施空間布局，切實保障養(yǎng)老服務設施用地。完善老舊小區(qū)通過置換方式配建養(yǎng)老服務設施、新建住宅小區(qū)配套養(yǎng)老服務設施同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付。同時，永定區(qū)還結合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等，對納入分散供養(yǎng)特困人員、城鄉(xiāng)低保等范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭，按照《無障礙設計規(guī)范》給予最急需的適老化改造，通過財政專項資金、福彩公益金、社會捐贈等方式予以支持。

為加大養(yǎng)老服務資金投入，永定區(qū)將基本養(yǎng)老服務補貼納入財政預算，實現(xiàn)基本養(yǎng)老服務對象全覆蓋，半失能、失能對象每人每月不低于100、200元的補貼標準。實行社區(qū)養(yǎng)老服務運營補助，由專業(yè)機構和服務組織運營的社區(qū)養(yǎng)老服務設施，建筑面積在300平方米及以上的，根據(jù)不同面積及綜合服務水平，財政每年給予1-2萬元社區(qū)養(yǎng)老服務運營補貼，但不與床位運營補貼重復發(fā)放。

在此基礎上，永定區(qū)還將全力推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構合作機制，鼓勵多種形式的簽約服務、協(xié)議合作。完成區(qū)級養(yǎng)老服務中心、互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老平臺規(guī)劃設計建設，力爭在2025年前全面建成居家社區(qū)機構相協(xié)調，醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。