六安市金安區:照料護理人讓居家養老有所依

為進一步規范分散供養特困人員照料服務工作，補齊社會救助體系短板，六安市金安區研究制定了《金安區分散供養特困人員照料服務工作實施細則》，近些年來為全區5800余名分散供養特困人員確定了照料護理人，主要提供日常看護，生病照料等服務，充分實現了一人一保障，一人一照料。

通過前期摸排，金安區各鄉鎮街建立一人一檔，完善規范了分散供養特困人員檔案，統籌整合逐一梳理分散供養特困人員家庭范圍內符合照料護理條件的人員，在充分尊重分散供養特困人員本人意見的基礎上，優先就近選擇關系密切的親友、鄰居或低保、低保邊緣家庭中具有勞動能力的人員，并適當考慮性別、年齡、照料對象數量等因素。如果沒有親屬可以作為照料護理人的，由鄉鎮、村的工作人員發動熱心鄰里或是志愿者來照料這些老人，并確定村(居)干部包保作為第二照料護理人。與此同時，向照料護理人詳細說明分散供養特困人員照料服務內容，其中包括上門照料服務次數、來電詢問次數、居住衛生清理情況、個人衛生情況、送醫陪診和住院照護、代購物資、心理慰藉等情況，征得雙方認同后，由鄉鎮街和村(居)組織簽訂照料護理協議。

為進一步落實照料護理責任，逐步建立完善區、鄉鎮(街)、村(居)三級探視巡訪分散供養特困人員制度，該區民政部門不定期以分散供養特困人員滿意度調查、照料護理人自評、鄰里評價、鄉鎮(街)和村(居)民委員會探視巡訪、第三方評估為主要方式的照料護理績效管理考核機制，定期開展考核評價工作，動態掌握分散供養特困人員健康狀況、精神狀態和基本生活保障情況等，督促指導照料服務人落實照料服務責任，對發現的問題和分散供養特困人員的合理訴求，及時與照料護理人溝通并督促改進。

下一步，金安區將繼續鼓勵社會組織、社工機構、企事業單位和志愿者等社會力量通過捐贈、提供志愿服務等方式，參與分散供養特困人員照料服務工作，確保分散供養特困人員平日有人照應、生病有人看護，真正實現居家養老、老有所依。