湖北26地開(kāi)展家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn),每個(gè)床位最高補(bǔ)貼3000元

破解城市養(yǎng)老難題，湖北用行動(dòng)應(yīng)答，《湖北省家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)日前出爐。《方案》提出，2022年至2023年，在襄城區(qū)、谷城縣、西陵區(qū)、大冶市等26個(gè)縣(市)開(kāi)展家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)，每個(gè)試點(diǎn)地區(qū)建設(shè)不少于100張家庭養(yǎng)老床位。到2023年，試點(diǎn)地區(qū)建設(shè)家庭養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)2500張以上。

湖北省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處負(fù)責(zé)人介紹，家庭養(yǎng)老床位是對(duì)老年人家庭環(huán)境的適當(dāng)改造，依托專(zhuān)業(yè)照護(hù)機(jī)構(gòu)，利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等科技手段和相關(guān)設(shè)施設(shè)備，及時(shí)了解響應(yīng)老年人居家服務(wù)需求，將專(zhuān)業(yè)照護(hù)服務(wù)延伸至老年人家中，為老人提供專(zhuān)業(yè)護(hù)理、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)等養(yǎng)老服務(wù)，讓老年人家庭具備類(lèi)機(jī)構(gòu)照護(hù)功能。《方案》部署湖北省家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)工作，進(jìn)一步健全湖北省養(yǎng)老服務(wù)體系，促進(jìn)機(jī)構(gòu)、社區(qū)與居家養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，提升老年人居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)，探索建立居家失能老年人長(zhǎng)期照護(hù)體系。

智能設(shè)備改造成標(biāo)配

居家適老化智能設(shè)備改造是居家養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)入老年人家庭的敲門(mén)磚，《方案》要求承接家庭養(yǎng)老床位的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)老年人照護(hù)需求，對(duì)居住環(huán)境的衛(wèi)生間、浴室、臥室、客廳等關(guān)鍵位置進(jìn)行必要的改造，配置必要設(shè)施器具，滿(mǎn)足老人居家生活和上門(mén)護(hù)理服務(wù)需求；安裝緊急呼叫和門(mén)磁等感知設(shè)備，能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)與所在地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)和提供服務(wù)的照護(hù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)呼叫應(yīng)答、預(yù)警處置。提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到呼叫、預(yù)警的15分鐘內(nèi)到達(dá)老人家中，妥善進(jìn)行情況處置；能通過(guò)智能床、智能床墊、智能穿戴等設(shè)施設(shè)備，遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)老年人生命健康體征數(shù)據(jù)，建立電子健康檔案，實(shí)行每天24小時(shí)動(dòng)態(tài)管理和遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)。家庭養(yǎng)老床位服務(wù)項(xiàng)目為居家老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等上門(mén)服務(wù)和24小時(shí)緊急服務(wù)等，每日上門(mén)服務(wù)不少于1次，每月累計(jì)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)不少于30小時(shí)、醫(yī)護(hù)人員上門(mén)服務(wù)不少于2次。

《方案》明確，家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)對(duì)象主要為具有當(dāng)?shù)貞?hù)籍，且在當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期居住的75周歲（含）以上失能老年人。具備家庭養(yǎng)老照護(hù)基礎(chǔ)的，老年人及其家屬自愿參加試點(diǎn)服務(wù)，并與相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議。承接家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)為專(zhuān)業(yè)照護(hù)機(jī)構(gòu)，須有兩年以上運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，或設(shè)置了10張以上24小時(shí)護(hù)理床位的中心輻射式、社區(qū)嵌入式服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，并配有家庭養(yǎng)老照護(hù)床位管理和服務(wù)功能的信息化系統(tǒng)；有上門(mén)提供服務(wù)的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，能達(dá)到15分鐘服務(wù)響應(yīng)和服務(wù)可及的要求等。

由服務(wù)機(jī)構(gòu)出資建設(shè)的家庭養(yǎng)老照護(hù)床位，經(jīng)縣（市、區(qū)）民政部門(mén)驗(yàn)收合格的可申請(qǐng)建設(shè)補(bǔ)貼，不足3000元的按照實(shí)際金額予以補(bǔ)助，超過(guò)3000元的，按照3000元補(bǔ)助。由老年人家庭出資建設(shè)的家庭養(yǎng)老床位不予補(bǔ)貼。服務(wù)質(zhì)量達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)期限達(dá)到6個(gè)月以上，服務(wù)機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)享受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同等運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策。

將全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)

數(shù)據(jù)顯示，湖北省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)1968家，養(yǎng)老床位46萬(wàn)張，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位39張，城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率分別達(dá)到97.5%、67.5%。主要健康指標(biāo)總體優(yōu)于全國(guó)平均水平，位居中部省份前列。2021年，湖北人均預(yù)期壽命從2017年76.63歲增長(zhǎng)到78.71歲。該省深化老年人心理關(guān)愛(ài)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、安寧療護(hù)等國(guó)家試點(diǎn)，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)達(dá)到271個(gè)，創(chuàng)建48個(gè)全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)。

據(jù)介紹，未來(lái)將全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，2023年前，每個(gè)縣(市、區(qū))至少建設(shè)1處縣級(jí)失能特困供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施。十四五期間，每年支持全省80個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))層面養(yǎng)老服務(wù)綜合體和200個(gè)農(nóng)村互助照料中心提檔升級(jí)項(xiàng)目，構(gòu)建中心城區(qū)一刻鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈。今年5月，湖北省級(jí)財(cái)政下達(dá)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金8000萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)用于支持全省80個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè)。

街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老服務(wù)綜合體位于街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))居民區(qū)中心位置，建筑面積一般不低于800平方米，設(shè)置集中托養(yǎng)床位和全托、日托、助餐、康復(fù)等功能用房。項(xiàng)目建成后，將為社區(qū)老年人提供全日集中居住和照料護(hù)理服務(wù)、日間托養(yǎng)照料服務(wù)、老年人現(xiàn)場(chǎng)就餐或送餐到家服務(wù)以及助潔、助浴、助護(hù)等居家上門(mén)照料服務(wù)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。并能為周邊社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站等小微養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施提供工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)輻射，為老年人提供高品質(zhì)、高質(zhì)量服務(wù)。