周延禮委員:規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn),滿足群眾多樣化養(yǎng)老需求

近日，全國(guó)政協(xié)委員、原中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席周延禮接受記者采訪時(shí)表示，加快發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)，有利于我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系發(fā)展，緩解我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出的壓力，滿足人民群眾多樣化的養(yǎng)老需求。

全國(guó)政協(xié)委員、原中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席周延禮接受人民網(wǎng)記者采訪。孔德晨攝

談到如何構(gòu)建與老齡化趨勢(shì)相適應(yīng)的養(yǎng)老金體系時(shí)，周延禮指出，去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確提出要規(guī)范發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)、養(yǎng)老金管理等方面的一些政策和措施，其中很重要的是通過發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

周延禮表示，當(dāng)前，我國(guó)多層次的社會(huì)保障體系框架已基本形成，現(xiàn)在是多層次、多支柱的養(yǎng)老體系，城鄉(xiāng)居民的基本生活也得到了有效保障。但養(yǎng)老保險(xiǎn)體系發(fā)展總體還不夠平衡，較為依賴基本的養(yǎng)老制度。

企業(yè)年金和補(bǔ)充養(yǎng)老覆蓋的人群和積累的規(guī)模還是有限的。因此，加快發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)，從長(zhǎng)期來看有利于我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系發(fā)展，資金的管理將更加厚實(shí)。周延禮說。

周延禮表示，目前，我國(guó)的第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)仍處于剛剛起步的階段，延續(xù)性的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)模也不大，個(gè)人自愿積累的養(yǎng)老金主要依賴于中短期的一些金融產(chǎn)品。因此，要進(jìn)一步地規(guī)范和發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)，來解決養(yǎng)老金的長(zhǎng)期性、安全性和收益性的制約問題。

周延禮進(jìn)一步表示，從養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，近年來我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)充分發(fā)揮了長(zhǎng)期性、穩(wěn)健的資金管理和風(fēng)險(xiǎn)管理的功能，通過多種方式積極地參與服務(wù)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)。這樣既增加了養(yǎng)老資金的積累，服務(wù)養(yǎng)老資金的保值增值，同時(shí)也探索了滿足人民群眾差異化的養(yǎng)老保險(xiǎn)需求。他說。

周延禮指出，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要采取兩條腿走路的方式，穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)老金的金融改革。一是正本清源整頓市場(chǎng)，對(duì)養(yǎng)老金短期型的產(chǎn)品，進(jìn)行清理和規(guī)范。選擇部分金融機(jī)構(gòu)，包括專屬機(jī)構(gòu)，在部分地區(qū)開展養(yǎng)老試點(diǎn)，特別是養(yǎng)老金融服務(wù)試點(diǎn)。

二是大力發(fā)展真正具有長(zhǎng)期養(yǎng)老功能的養(yǎng)老金融產(chǎn)品。包括養(yǎng)老儲(chǔ)蓄存款、養(yǎng)老理財(cái)、專屬養(yǎng)老保險(xiǎn)，還有商業(yè)養(yǎng)老計(jì)劃等，使消費(fèi)者有多種選擇。加快商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展，大力推進(jìn)第三支柱養(yǎng)老保障，可以緩解我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出的壓力，滿足人民群眾多樣化的養(yǎng)老需求。