天津:三入四嵌一床位增強老人幸福感,今年新增百家嵌入式養老機構

依托社區養老服務設施等資源，為社區內和周邊有需要的老年人提供入托入照入戶服務，提供嵌餐嵌智嵌康嵌護服務，發展家庭養老床位。十四五期間，本市將大力發展社區嵌入式養老服務機構（以下簡稱嵌入式機構），改革養老服務供給方式，提升津城溫度，滿足原居養老需求。今年內，全市新增100家，實現區域型嵌入式機構覆蓋全市所有街道。

嵌入式機構是指充分依托社區養老服務設施等資源，主要為社區內和周邊有需要的老年人提供專業護理、生活照料、心理慰藉、居家入戶等綜合性養老服務的居家社區養老服務機構，分為區域型嵌入式機構和社區型嵌入式機構兩類。記者從市民政局發布的《天津市民政局關于推進社區嵌入式養老服務機構發展的指導意見》中獲悉，按照1+N思路，到十四五末，本市每個街道（鄉、鎮）建設不少于1家區域型嵌入式機構、N家社區型嵌入式機構。2021年，在津城濱城和其他有積極性的區先行先試，全市開展60家試點。2022年，各區大力發展嵌入式養老服務，全市新增100家，實現區域型嵌入式機構覆蓋全市所有街道。2023年，全市新增100家，實現區域型嵌入式機構覆蓋全市80%以上街道（鄉、鎮）。2025年，實現區域型嵌入式機構覆蓋全市所有街道（鄉、鎮），社區型嵌入式機構按需而建。

依據指導意見，區域型嵌入式機構建筑面積不低于1000平方米，社區型嵌入式機構建筑面積不低于500平方米。嵌入式機構應設三區一平臺，即：托養區、日間照料區、多功能區、智能服務平臺。街道（鄉、鎮）綜合養老服務中心為區域型嵌入式機構，采取嵌入式機構+的方式配置，具備全托、日托、上門服務、居家探訪、失能老人幫扶、老年人能力評估、人員培訓、老年用品體驗、養老服務顧問等綜合功能。60歲及以上常住老年人占比超過30%的社區，應按一刻鐘居家養老服務圈要求建設社區型嵌入式機構。


嵌入式機構服務功能主要包含三入四嵌一床位，即：入托入照入戶服務，嵌餐嵌智嵌康嵌護服務和發展家庭養老床位。相關機構按照《養老機構管理辦法》和本市養老機構有關要求，為老年人提供全日集中住宿和照料護理服務的短期托養入托服務。按照本市日間照料中心有關管理運營的要求，為周邊老年人提供日間休息、生活照料、推介轉送及其他護理服務的社區養老入照服務。為本社區或周邊老年人提供助浴、助急、助醫、助行、助潔等居家養老入戶服務。同時，該機構還應具備一級老人家食堂資質和能力，為周邊老年人提供就、配、送等嵌餐服務。依托或建設智能養老服務平臺，引入智能穿戴設備，對老年人日常行動狀態進行監測、預警和遠程照護，為老年人提供線上線下相結合的點菜式嵌智養老服務。設置健康驛站，為老年人提供健康指導和代取藥等醫養康養服務，具備條件的可為有需求的老年人提供康復、護理指導的嵌康服務，以及為老年人提供長期護理的嵌護服務。同時，積極鼓勵相關機構發展家庭養老床位，可開設家庭養老床位進行入戶服務。家庭養老床位要依規建設，進行必要的適老化改造，能夠開展智能化監測、標準化管理、個性化服務；兼容長期護理保險服務，為照護者提供照護培訓、喘息服務功能。