臺州黃巖:抓好養老機構改造提升,實現老年人幸福頤養

今年以來，臺州市黃巖區堅持系統思維、整體謀劃，落實一把手工程，實施全區38家養老機構改造提升專項行動。歷經3個月改造提升，養老環境有了明顯改善、養老機構的社會形象得到提高、全區養老事業往前邁了一大步。

重塑制度，理順管理體系

以往，養老機構在監督管理方面缺乏強有力的制約措施，機關工作人員也存在畏難情緒，導致行業管理存在寬松軟散問題。對此，黃巖區民政局深入細致研究政策法規，依據《民辦非企業單位年檢辦法》，暫緩4家在服務管理、內部控制方面存在問題的民非養老機構通過年檢，并約談其負責人。此舉為民非養老機構的管理起到了很好的警示效果，為順利開展改造工作打下良好的管理基礎。

領導重視，保障到位

黃巖區嚴格落實養老機構改造提升一把手責任，加強組織協調。區級層面，由區民政局局長親自抓、分管局長具體抓，建立指導專班、周例會和定期督查通報機制。區級組建了工作專班，由民政、住建、消防、市監、應急等部門人員組成，為機構提供房屋質量、消防、場所布局、一室一衛改造的專業指導服務，把握改造質量；鄉鎮級組建了由城建、民政工作人員組成的監督專班，開展屬地監管。區財政安排專項資金500萬元，養老機構主體投入500余萬元，共投入改造資金1000余萬元，保障了專項行動的順利開展。

科學謀劃，分步推進


黃巖區按照安全第一、先易后難、軟件和硬件改造同步的思路，科學謀劃制訂了全區養老機構改造提升達標專項行動工作方案。把安全規范達標作為第一階段任務，把設施改造、服務提升達標作為第二階段任務。安全規范達標主要是完善規章制度。服務提升達標主要是完善養老配套設施、環境，建立長效管理服務機制，推進醫養、康養結合的養老模式，優化服務隊伍素質。目前，各機構健全完善了養老機構安全管理、膳食管理、衛生康復護理等各項規章制度，實現了全區養老機構的標準化管理。黃巖區充分融入醫養結合、智慧養老等模式，推進區域內醫療資源與養老資源共享。新安康復醫院簽約15家機構，為老人提供診療、醫治、護理、康復服務。各機構舉辦培訓會，培訓養老護理人員5181人次，參加互學互比的達308人次，覆蓋80%以上的機構持證護理人員。

創新機制，示范引領

黃巖區建立網格化指導機制，將全區養老機構劃成4片，由4家管理基礎比較好的樣板機構分別輔導完善。片區內機構互幫互助、共同提升。建立雙周整改進度通報制度，將51項改造任務完成率進行排名，促使機構對標改、主動改、抓緊改。