民政部:基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度優(yōu)先保障特殊困難老年人
時間:2022-10-01 13:56 來源: 作者:小杰 人瀏覽
近日發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時代老齡工作的意見》,首次提出在中央層面部署建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度。12月9日,在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上,民政部養(yǎng)老服務(wù)司負(fù)責(zé)人李邦華在回答新京報記者提問時表示,基本養(yǎng)老服務(wù)管基本,面向全體老年人,但也要優(yōu)先保障特殊困難老年人的需要。
李邦華介紹,基本養(yǎng)老服務(wù)是由政府主導(dǎo)提供、滿足老年人基本養(yǎng)老需求的服務(wù),基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度是通過列清單的方式來明確基本養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)誰、怎么服務(wù)、由誰提供服務(wù)這些問題。通過清單的方式一目了然、明明白白,既方便貫徹落實(shí),也方便人民群眾知曉和了解。
他表示,《意見》首次在中央層面部署建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度,是貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會提出的關(guān)于健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系的重要舉措,也是推進(jìn)實(shí)現(xiàn)國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃所提出的到2035年全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)這個遠(yuǎn)景目標(biāo)的重要舉措。
2017年民政部和財政部把建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度納入了居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)的范圍,相關(guān)地區(qū)出臺了一些地方性法規(guī)和政策,積累了不少經(jīng)驗(yàn)。在不同層次的探索和實(shí)踐中,至少形成了三個方面的共識。
首先,基本養(yǎng)老服務(wù)是管基本,要聚焦服務(wù)老年人的失能照護(hù)和生命安全等基本需要,做到盡力而為、量力而行。其次,基本養(yǎng)老服務(wù)是面向全體老年人,但是也要優(yōu)先保障特殊困難老年人的需要。同時,基本養(yǎng)老服務(wù)由政府主導(dǎo)提供,非基本養(yǎng)老服務(wù)由市場調(diào)節(jié),形成以家庭為基礎(chǔ),市場、社會、政府各司其能的新型養(yǎng)老模式。
李邦華介紹,民政部正在會同相關(guān)部門,研究制定健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系政策文件,目前文件正在制定過程中。該政策文件將把《意見》里面提出一些原則性、框架性的需求落到位。同時《意見》里面也提出來,要建立全國范圍內(nèi)跨部門互認(rèn)的老年人能力綜合評估制度,這也非常重要,因?yàn)槲覀儼牙夏耆说木C合能力評估及其他相關(guān)情況評估清楚了,有助于準(zhǔn)確確定服務(wù)對象和服務(wù)方案,這是一個基本前提,也是建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度的基礎(chǔ)。李邦華說,近期,民政部在總結(jié)前期《老年人能力評估》等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,制定了《老年人能力評估規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn),目前正在對外征求意見。
本文標(biāo)簽:養(yǎng)老金,養(yǎng)老服務(wù),居家養(yǎng)老,養(yǎng)老保險,社保,
本文標(biāo)題:民政部:基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度優(yōu)先保障特殊困難老年人
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