湖南10部門聯(lián)合發(fā)文,加快推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

11月28日從省民政廳獲悉，該廳近日聯(lián)合省委組織部、省發(fā)改委等9部門印發(fā)文件《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》)，加快推動(dòng)全省農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)健康有序發(fā)展。

《措施》明確了湖南省農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展格局，提出了打造縣(區(qū))有院、鎮(zhèn)(街)有中心、村(組)有點(diǎn)的縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建布局完善、功能互補(bǔ)、統(tǒng)籌銜接、具有湖南特色的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系目標(biāo)。

《措施》重點(diǎn)對(duì)完善兜底養(yǎng)老服務(wù)、加強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù)、發(fā)展互助養(yǎng)老服務(wù)提出了要求。在兜底養(yǎng)老服務(wù)方面，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)和指導(dǎo)中心職能，將服務(wù)范圍延伸至村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和居家老年人;縣級(jí)特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)在滿足縣域內(nèi)失能失智特困老年人照護(hù)需求同時(shí)，可為農(nóng)村低保、低收入家庭以及計(jì)劃生育特殊家庭中的高齡、失能失智老年人提供低收費(fèi)服務(wù)。在基本養(yǎng)老服務(wù)方面，制定并實(shí)施全省統(tǒng)一的老年人能力綜合評(píng)估制度，優(yōu)先將經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能失智、計(jì)劃生育特殊家庭等老年人納入基本養(yǎng)老服務(wù)范圍并重點(diǎn)保障。在互助養(yǎng)老服務(wù)方面，依托村黨群服務(wù)中心等公共平臺(tái)，或通過(guò)整合農(nóng)村幸福院、農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)等設(shè)施，或利用現(xiàn)有閑置的校舍、老村部等，在建制村、較大自然村因地制宜配建互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施;探索開展時(shí)間銀行等為老志愿服務(wù)，建立完善全省統(tǒng)一的志愿服務(wù)時(shí)間儲(chǔ)蓄和志愿服務(wù)互助循環(huán)機(jī)制，積極為高齡老人和居家失能失智老年人提供送餐、助潔和心理慰藉等志愿服務(wù)。

《措施》還對(duì)基本福利、服務(wù)質(zhì)量、人才隊(duì)伍、安全生產(chǎn)等保障措施作出了規(guī)定。