分鐘城之北京養(yǎng)老服務,近8成小區(qū)可達醫(yī)養(yǎng)服務設施
時間：2022-10-01 14:03 來源： 作者：小佳 人瀏覽
北京樣本小區(qū)15分鐘養(yǎng)老服務圈配套可達情況
據《十四五民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，十四五期間將優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務設施布局，推動構建城市地區(qū)一刻鐘居家養(yǎng)老服務圈。貝殼研究院聚焦北京養(yǎng)老服務圈建設研究，圍繞養(yǎng)老設施（包括養(yǎng)老機構和養(yǎng)老服務驛站）、社區(qū)醫(yī)療設施兩類關鍵配套，對北京市15分鐘生活圈范圍內（小區(qū)周邊1000m內）老年服務設施現狀進行分析。
醫(yī)養(yǎng)服務設施空間布局中心集聚、外圍分散
貝殼研究院發(fā)布《分鐘城系列之北京15分鐘養(yǎng)老服務圈》報告顯示，從醫(yī)養(yǎng)服務設施數量的城區(qū)分布來看，北京市養(yǎng)老與社區(qū)醫(yī)療資源在城六區(qū)占比相對較高，近郊城區(qū)次之，遠郊城區(qū)占比最低。具體來看，養(yǎng)老設施占比排名前三的城區(qū)是朝陽、海淀和大興。社區(qū)醫(yī)療設施集聚較多的TOP3城區(qū)是朝陽、海淀和豐臺。
同時，采用核密度估計的方法對醫(yī)養(yǎng)服務設施的空間分布形態(tài)進行分析后可發(fā)現，北京市養(yǎng)老設施、社區(qū)醫(yī)療設施的分布特征是：中心集聚、外圍分散。養(yǎng)老設施的熱點集聚區(qū)較為集中，主要聚焦在四環(huán)道路以內區(qū)域，社區(qū)醫(yī)療服務設施在東二、三環(huán)附近，形成了以朝外、東四、朝陽門、東直門、北新橋為核心的醫(yī)療設施高度聚集區(qū)。
城區(qū)間養(yǎng)老服務圈建設差距明顯
醫(yī)養(yǎng)服務設施的空間配置將直接影響到老年人居住需求的可達性和滿意度。
15分鐘養(yǎng)老服務圈范圍內，小區(qū)老年人出行可達養(yǎng)老服務設施數量存在差別，最多可達設施數量13個，而部分小區(qū)周邊1000m范圍內養(yǎng)老設施的數量為0。根據自然斷點法進行測算，39.2%的社區(qū)老年人出行可達設施數量在4個及以上，45.2%的小區(qū)老年人出行可達養(yǎng)老設施數量在1-3之間，15.6%的小區(qū)居民無法在15分鐘范圍內獲取養(yǎng)老服務設施。
區(qū)域角度看，各城區(qū)小區(qū)養(yǎng)老設施可達度差異化顯著。東城和西城養(yǎng)老服務設施覆蓋度較高，超99%的小區(qū)老年人出行15分鐘范圍內至少可達1處養(yǎng)老設施。石景山和朝陽次之，15分鐘步行范圍內覆蓋養(yǎng)老設施的比例均超90%，而順義、門頭溝、房山和大興的小區(qū)養(yǎng)老設施可達度相對較低。
而從社區(qū)醫(yī)療設施分布來看，86.2%的小區(qū)周邊1000m范圍內至少可達1處社區(qū)醫(yī)療服務設施，13.5%的小區(qū)老年人出行可達社區(qū)醫(yī)療設施數量為0。
各城區(qū)可達度也存在差異。城六區(qū)社區(qū)醫(yī)療資源布局相對均衡，15分鐘出行范圍內配建有社區(qū)醫(yī)院的小區(qū)比例均在9成以上，其中東西城社區(qū)醫(yī)療設施分布更加密集，僅有個別小區(qū)出行1000m范圍內缺少社區(qū)醫(yī)療資源，而外圍城區(qū)社區(qū)醫(yī)療設施布局優(yōu)化空間較大。
整體上看，北京15分鐘社區(qū)養(yǎng)老服務圈配建完善度較好，77.3%的樣本小區(qū)及其周邊地區(qū)能夠滿足居家老人對日常照料、醫(yī)療保健、精神慰藉等方面的服務需求。
6.4%樣本小區(qū)服務圈內
醫(yī)養(yǎng)設施配建不足
社區(qū)15分鐘養(yǎng)老服務圈建設是滿足老年人居家養(yǎng)老需求的重要支撐，當前北京市社區(qū)周邊養(yǎng)老與醫(yī)療設施整體配建水平較高，但部分地區(qū)仍有優(yōu)化完善空間。據統計，7.1%的樣本小區(qū)老年人步行15分鐘范圍內配建有養(yǎng)老設施，但缺少社區(qū)醫(yī)療設施；9.2%的小區(qū)老年人步行15分鐘范圍內建有社區(qū)醫(yī)療設施，但缺少養(yǎng)老設施；甚至6.4%的樣本小區(qū)15分鐘養(yǎng)老服務圈范圍內同時缺少養(yǎng)老設施和社區(qū)醫(yī)療設施。
從空間上看，15分鐘養(yǎng)老服務圈配建不足的小區(qū)主要聚集在四環(huán)外，沿核心城區(qū)呈環(huán)形狀分布，包括海淀西北部的四季青、馬連洼、上地、清河、西北旺等街道，以及石景山、豐臺、昌平、順義等非核心城區(qū)的邊緣地帶。
同時，街道內部小區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務設施的可達性也呈現不均勻現象，核心區(qū)位醫(yī)養(yǎng)設施可達性較好，轄區(qū)交界地帶可達性較為一般。
綜上，北京15分鐘養(yǎng)老服務圈建設整體較好，77.3%的樣本小區(qū)老年人出行15分鐘范圍內均配備養(yǎng)老設施和社區(qū)醫(yī)療設施。但是社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務設施的空間可達性分布不均，中心城區(qū)尤其是核心城區(qū)東西城養(yǎng)老和社區(qū)醫(yī)療資源高度聚集，可達性普遍較高。
社區(qū)內居家養(yǎng)老是未來主流的養(yǎng)老方式，而完善15分鐘養(yǎng)老服務圈配套建設是打通老人服務最后一公里的關鍵著力點。有必要加強醫(yī)養(yǎng)服務設施的查漏補缺，在資源配置相對不足的區(qū)域，適當增加養(yǎng)老資源，進行社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源的布局或存量的優(yōu)化，實現社區(qū)養(yǎng)老服務設施全覆蓋。
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本文標題：分鐘城之北京養(yǎng)老服務,近8成小區(qū)可達醫(yī)養(yǎng)服務設施
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