養(yǎng)老服務(wù)一體化長(zhǎng)三角如何共建共享?

10月19日，一場(chǎng)長(zhǎng)三角養(yǎng)老服務(wù)一體化發(fā)展專題研討會(huì)在宜興東氿湖畔舉行。來(lái)自上海市長(zhǎng)寧區(qū)、浙江省金華市、安徽省池州市的養(yǎng)老專家和無(wú)錫本地專家共商共討，在長(zhǎng)三角養(yǎng)老人才培養(yǎng)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面碰撞出合作火花。期間，一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題引發(fā)多地各方人士的共鳴。

人手緊，怎么破？

上海市長(zhǎng)寧區(qū)，老齡人口已占戶籍人口的39.1%，養(yǎng)老護(hù)理人員多依賴外來(lái)流入。池州市民政局副局長(zhǎng)李慶祥說(shuō)：我們近年來(lái)培養(yǎng)的480名養(yǎng)老護(hù)理員流失了近三分之二，許多人跳槽流向了一線城市。

因此，強(qiáng)化長(zhǎng)三角養(yǎng)老人才培養(yǎng)合作十分必要。上海長(zhǎng)三角區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)中心副主任陳思說(shuō)：長(zhǎng)寧區(qū)有好的技術(shù)，有專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地及先進(jìn)的模式，我們可以提供師資庫(kù)，為培訓(xùn)搭平臺(tái)。

近年來(lái)，無(wú)錫開(kāi)放大學(xué)以及一些職業(yè)院校逐步開(kāi)設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)，金華等城市的養(yǎng)老職業(yè)教育也方興未艾。在高端養(yǎng)老管理人才方面，上海市長(zhǎng)寧區(qū)開(kāi)始玩轉(zhuǎn)跨界新模式。長(zhǎng)寧區(qū)民政局副局長(zhǎng)沈海燕說(shuō)：我們和華東師范大學(xué)、上海銀行、萬(wàn)宏養(yǎng)老集團(tuán)等合作，確立了養(yǎng)老服務(wù)管理人才實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目。

目前江南大學(xué)也開(kāi)設(shè)了養(yǎng)老相關(guān)課程。無(wú)錫市民政局局長(zhǎng)周立軍表示：無(wú)錫希望利用上海資源優(yōu)勢(shì)，組織更多養(yǎng)老管理人才到上海各高校、優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)交流。

待遇低，怎么留？

養(yǎng)老專業(yè)人才，關(guān)鍵是要能在養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)扎下根。

之前來(lái)養(yǎng)老院實(shí)習(xí)的一批小姑娘，服務(wù)很專業(yè)?？上ё罱K愿意留下來(lái)做養(yǎng)老的沒(méi)幾個(gè)。包惠英在無(wú)錫一家中高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，她說(shuō)，老人其實(shí)還挺喜歡看年輕面孔的。

收入待遇低導(dǎo)致養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)缺乏吸引力。在池州，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)院長(zhǎng)月平均工資在2200元左右，養(yǎng)老護(hù)理員工資則更低。如何從頂層設(shè)計(jì)入手，提高從業(yè)人員待遇和流動(dòng)晉升機(jī)制，是與會(huì)專家討論的熱點(diǎn)。

在無(wú)錫，養(yǎng)老護(hù)理員一次性崗位補(bǔ)貼最高達(dá)1萬(wàn)元，入職獎(jiǎng)勵(lì)最高6萬(wàn)元，特崗津貼最高800元每月，我們希望完善各類補(bǔ)貼機(jī)制。周立軍說(shuō)，對(duì)于長(zhǎng)三角來(lái)說(shuō)，建議縮小地區(qū)間待遇差距，促進(jìn)養(yǎng)老人才均衡分布。

養(yǎng)老人才自由流動(dòng)，是長(zhǎng)三角養(yǎng)老一體化發(fā)展的必要條件。與會(huì)專家達(dá)成共識(shí)，必須推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)互認(rèn)。我們倡議，經(jīng)長(zhǎng)三角任一地區(qū)認(rèn)定通過(guò)的養(yǎng)老服務(wù)人員從業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)以及長(zhǎng)三角地區(qū)從業(yè)經(jīng)歷，都可以作為享受各類補(bǔ)貼待遇的有效依據(jù)。周立軍說(shuō)。

養(yǎng)老和相關(guān)行業(yè)資質(zhì)統(tǒng)一同樣需要。太湖學(xué)院健康與護(hù)理學(xué)院院長(zhǎng)周鳴鳴注意到：養(yǎng)老護(hù)理和醫(yī)保長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)、高職學(xué)校職業(yè)培訓(xùn)多頭管理、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，如果養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)資質(zhì)、職稱評(píng)定等方面統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，能夠更加增強(qiáng)職業(yè)吸引力。

異地養(yǎng)，怎么推？

買田陽(yáng)羨吾將老，從初只為溪山好，一代文豪蘇軾把宜興作為異地養(yǎng)老的理想之所。當(dāng)長(zhǎng)三角的養(yǎng)老專家走進(jìn)雅達(dá)陽(yáng)羨溪山康養(yǎng)小鎮(zhèn)，儼然來(lái)到了一座養(yǎng)老桃花源。

在宜興九如城養(yǎng)老綜合體，專家們參觀了康復(fù)醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，了解其醫(yī)、康、養(yǎng)、教、產(chǎn)融合的業(yè)態(tài)模式。九如城旗下的湖氵父頤養(yǎng)中心每年接待旅居客人近3萬(wàn)人次，入選了首批長(zhǎng)三角異地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)名單。

宜興的養(yǎng)老業(yè)態(tài)值得我們借鑒，浙江金華也有很多自然資源，可以和上海、無(wú)錫、池州等地合作打造一批康養(yǎng)基地，塑造一些知名養(yǎng)老品牌。金華市民政局副局長(zhǎng)傅國(guó)榮說(shuō)。

無(wú)錫市政府副秘書長(zhǎng)李亞萍期待著長(zhǎng)三角養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)合作。她倡議，長(zhǎng)三角城市發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，在生態(tài)、文化、旅游、醫(yī)療等方面的資源共享互補(bǔ)，共建一批旅居養(yǎng)老和異地養(yǎng)老項(xiàng)目，為長(zhǎng)三角的老人旅居、探親提供便利。

旅居、異地養(yǎng)老離不開(kāi)政策保障。未來(lái)，長(zhǎng)三角將在41市實(shí)現(xiàn)醫(yī)保一卡通的基礎(chǔ)上，深化區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)業(yè)合作發(fā)展中的異地結(jié)算、跨區(qū)補(bǔ)貼機(jī)制，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)（門、急診）異地結(jié)算、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼異地對(duì)接等，建立起老年人補(bǔ)貼跟人走機(jī)制，方便長(zhǎng)三角異地養(yǎng)老的老年人。