宿州打造智慧養(yǎng)老升級(jí)版

當(dāng)你漸漸老去，膝下兒孫又忙于工作，無(wú)法時(shí)刻照料老人的日常生活時(shí)怎么辦？隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，傳統(tǒng)養(yǎng)老方式已不適應(yīng)現(xiàn)代老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求。宿州市民政部門在構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系上，進(jìn)行了諸多探索，將大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等智能化技術(shù)引入養(yǎng)老體系建設(shè)中，積極規(guī)范三級(jí)中心，著力打造智慧養(yǎng)老新模式，全力保障老人幸福晚年生活。

今年7月，市民政局、市財(cái)政局印發(fā)了《宿州市2021年養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老工作實(shí)施方案》。新出臺(tái)的《方案》提出了一項(xiàng)工作目標(biāo)，就是規(guī)范三級(jí)中心運(yùn)營(yíng)管理。鼓勵(lì)各地通過運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、政府購(gòu)買服務(wù)等方式，并借助智慧化系統(tǒng)，發(fā)揮縣區(qū)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)（指導(dǎo)）中心（站）居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能。

市社會(huì)福利中心工作人員在為老人體檢

規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量

目前，記者從市民政局獲悉，截至目前，該市已經(jīng)完成養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)中心全覆蓋并規(guī)范運(yùn)營(yíng)。

據(jù)了解，各縣區(qū)均建立了智慧養(yǎng)老服務(wù)和居家養(yǎng)老服務(wù)，5家單位榮獲省級(jí)智慧養(yǎng)老示范單位稱號(hào)。社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、建設(shè)補(bǔ)貼、保險(xiǎn)補(bǔ)貼等各類補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。城市社區(qū)以嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和日間照料中心為主，并為轄區(qū)內(nèi)老人開展服務(wù)。

記者在采訪中了解到，截至目前，宿州市各縣區(qū)均已完成了智慧化養(yǎng)老試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，該市積極開發(fā)養(yǎng)老服務(wù)信息化渠道建設(shè)。目前，各縣區(qū)信息服務(wù)已經(jīng)完成建設(shè)任務(wù)，市級(jí)項(xiàng)目已獲批準(zhǔn)，即將建設(shè)，全市養(yǎng)老服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)即將完成。

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)站已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。區(qū)域性的指導(dǎo)中心也已經(jīng)建成并發(fā)揮作用，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建立。同時(shí)，宿州市加強(qiáng)以婦聯(lián)等群團(tuán)組織為主導(dǎo)、以社會(huì)服務(wù)組織為支撐、以志愿者為補(bǔ)充的關(guān)愛服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，為農(nóng)村留守老人提供親情陪伴、生活照料、家政服務(wù)、精神慰藉、醫(yī)療康復(fù)、緊急救援、法律援助等專業(yè)化服務(wù)，并結(jié)合農(nóng)村社區(qū)便民服務(wù)中心、農(nóng)村敬老院、文化活動(dòng)中心等建設(shè)，有效整合公共服務(wù)設(shè)施，建立留守老人關(guān)愛服務(wù)中心，為留守老年人提供日間照料服務(wù)。市民政局局長(zhǎng)彭飛告訴記者，我市民政部門的工作人員還充分發(fā)揚(yáng)鄰里互助的優(yōu)良傳統(tǒng)，鼓勵(lì)村民之間開展多種形式的互助服務(wù)，解決農(nóng)村留守老人的生產(chǎn)生活問題。同時(shí)，實(shí)施農(nóng)村留守老人社會(huì)保護(hù)計(jì)劃，通過政府購(gòu)買服務(wù)崗位和服務(wù)項(xiàng)目的方式，幫助農(nóng)村留守老人緩解生產(chǎn)生活困難，并為特困留守老人提供生活照料、權(quán)益維護(hù)、精神慰藉等方面的服務(wù)，構(gòu)建完善的社會(huì)保護(hù)與支持網(wǎng)絡(luò)。

同時(shí)，在全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展服務(wù)質(zhì)量大提升、安全管理質(zhì)量大提升活動(dòng)。全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投入億元進(jìn)行護(hù)理型床位和消防設(shè)施改造提升，取得一定成效。疫情防控期間，宿州市持續(xù)督促指導(dǎo)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)做好疫情防控工作，實(shí)行封閉管理。市民政局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分組實(shí)地督查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控和安全管理工作，并根據(jù)督查結(jié)果，制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)常態(tài)化疫情防控和安全管理有關(guān)工作的通知》，印發(fā)了《宿州市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防控制機(jī)制建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)》。

此外，各縣區(qū)均通過公建民營(yíng)方式，將部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過招標(biāo)方式交給有能力、有信譽(yù)、有經(jīng)驗(yàn)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)有效供給，提高農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和利用率，滿足不同層次人員需求。

埇橋區(qū)道東街道養(yǎng)老服務(wù)中心老人正在就餐

深化醫(yī)養(yǎng)融合強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)

這幾日，市民政局聯(lián)合市衛(wèi)健委、市殘聯(lián)制發(fā)了《宿州市醫(yī)養(yǎng)康三結(jié)合模式建設(shè)的指導(dǎo)意見》，聯(lián)合市衛(wèi)健委制發(fā)了《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)心理咨詢室設(shè)置實(shí)施方案》，并在基層推廣實(shí)行醫(yī)養(yǎng)康三結(jié)合模式。

‘醫(yī)養(yǎng)康’三結(jié)合模式解決了農(nóng)村殘疾人工作站沒有場(chǎng)地、資源閑置等問題。三家聯(lián)合更好地實(shí)現(xiàn)資源共享，建設(shè)綜合性的健康養(yǎng)老服務(wù)體系，為老年人（殘疾人）提供包括預(yù)防保健、健康管理、醫(yī)療救治、康復(fù)護(hù)理和日常生活照護(hù)等服務(wù)。今年將在全市打造10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或養(yǎng)老服務(wù)中心（敬老院）‘醫(yī)養(yǎng)康’綜合示范點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步推開。目前，此項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)。據(jù)市民政局局長(zhǎng)彭飛介紹，我市民政部門還以市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義印發(fā)了《宿州市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)實(shí)施方案（2020年版）》，明確了2020年至2022年，培訓(xùn)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員及有從業(yè)愿望的勞動(dòng)者8800人次，其中養(yǎng)老護(hù)理員8000人次，其他相關(guān)職業(yè)人員（專兼職消防員、社會(huì)工作者等）、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人共計(jì)800人次。目前，市級(jí)各縣區(qū)已經(jīng)按照計(jì)劃開展了培訓(xùn)，并取得了一定的成效。

市社會(huì)福利中心一位工作人員正在喂老人吃飯

積極補(bǔ)齊短板健全居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

自從街道設(shè)置了養(yǎng)老服務(wù)中心，我們就能聚在一起下下棋、打打拳，日子過得滋潤(rùn)多了！10月17日下午，家住埇橋區(qū)道東街道的魏明國(guó)大爺一邊下著象棋，一邊對(duì)記者說。

埇橋區(qū)道東街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心，是根據(jù)宿州市社區(qū)居家服務(wù)總體發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際，在原港口社區(qū)居委會(huì)基礎(chǔ)上進(jìn)行升級(jí)改造，并依托互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老服務(wù)打造的一所家門口、一站式的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，于2020年9月1日建成開放。

記者在該中心看到，這里配置了休閑娛樂區(qū)、中醫(yī)理療區(qū)、健康評(píng)估室、圖書閱覽室、服務(wù)咨詢室、日間照料室、配餐間等，主要面向社區(qū)老年人提供日間照料、健身康復(fù)、家政護(hù)理等服務(wù)項(xiàng)目。同時(shí)，為滿足轄區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)需求，該中心還增設(shè)了8張床位，實(shí)現(xiàn)了日間統(tǒng)一照料、夜間分散居住的服務(wù)模式。

據(jù)埇橋區(qū)道東街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心一位負(fù)責(zé)人介紹，該中心通過整合各類養(yǎng)老服務(wù)資源，采取義工隊(duì)伍與專職隊(duì)伍相結(jié)合、長(zhǎng)期結(jié)對(duì)與臨時(shí)照顧相結(jié)合、集體活動(dòng)與個(gè)體關(guān)愛相結(jié)合的方式，形成以道東街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心為軸點(diǎn)，15分鐘服務(wù)圈的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)綜合網(wǎng)絡(luò)。

據(jù)悉，今年底，全市將完成500家適老化改造任務(wù)。目前該任務(wù)正在推進(jìn)中。

市民政局以市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的名義印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》，對(duì)居家養(yǎng)老工作的目標(biāo)任務(wù)、主要工作、責(zé)任分解、基本要求等進(jìn)行了明確，目前各縣區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合信息已經(jīng)建成。同時(shí)，我市和養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)合作，建成了區(qū)域性的居家養(yǎng)老服務(wù)中心，為轄區(qū)內(nèi)的老人開展居家服務(wù)。

在推進(jìn)全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展的過程中，我市相關(guān)部門還針對(duì)80周歲以上老年人給予高齡津貼，按月打卡發(fā)放至個(gè)人，原則上8089歲老人每人每月不低于30元，9099歲老人每人每月不低于50元，100歲以上老人每人每月不低于200元。對(duì)納入最低生活保障等范圍的老年人也給予養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼，經(jīng)評(píng)估確定為輕、中、重度的失能失智老年人，分檔提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，用于護(hù)理支出。

隨著老年人的數(shù)量逐年遞增，老人們的生活越來越受關(guān)注。這幾年來，我們通過各種途徑積極改善老年人的晚年生活。下一步仍將會(huì)繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)供給，健全基層養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為咱們宿州的老百姓做好晚年生活的保障，讓大家老有所依老有所養(yǎng)。彭飛也呼吁廣大市民：社會(huì)養(yǎng)老的基礎(chǔ)條件固然會(huì)越來越完善，但是老人最需要的仍是家人的關(guān)懷，建議兒女在條件允許的前提下還是要多回家看看。同時(shí)，作為職能部門，我們也希望能夠攜手社會(huì)各界，齊心協(xié)力打造更優(yōu)越的宿城養(yǎng)老環(huán)境。