全省百歲老人有多少?如何讓養老機構跟著老人走?浙江的答案是這樣的

共同富裕浙里行

高質量發展建設共同富裕示范區，是中共中央賦予浙江的重大使命。由浙江省人民政府新聞辦公室主辦的《有請發言人》推出特別節目共同富裕浙里行。

第四期的話題是《強基兜底賦能扛起共同富裕使命擔當》，浙江省民政廳新聞發言人、黨組成員、副廳長李潔來到節目，和大家聊一聊浙江養老、救助等方面的相關情況。

隨著中國特色社會主義事業的發展推進，民政在共同富裕中肩負著越來越重要的職責。目前，全省在冊低保對象59.76萬人，城鄉低保月平均標準達到917元，實現縣域同標，位居全國省（區）第一。

在高質量發展建設共同富裕示范區的過程中，民政部門的定位是什么？他們又將如何把數字化改革的成果運用到社會救助當中？節目現場，李潔一一解答了大家關心的問題。

在高質量發展建設共同富裕示范區的過程中，民政部門的定位是什么？

建設共同富裕示范區，最困難最弱勢群體的兜底保障在民政，最基本的公共服務在民政，最基層的服務和治理平臺在民政，最廣泛的社會力量也在民政。

對照有關要求，民政參與共同富裕示范區建設的主要任務是3+X，3就是牽頭3項工作，分別是全面打造善行浙江、構建幸福養老服務體系、全面建立新時代社會救助體系，X就是明確作為責任單位的6項工作和其他涉及或關聯的工作，主要包括基層社會治理、兒童和殘疾人福利體系、公共服務社會化改革、中心城市提升、城鎮化建設和新型城市化、數字化改革等。

民政工作將努力形成四張圖景：

堅持為民愛民，努力形成群眾看得見、摸得著、體會得到的幸福圖景。

堅持共建共享，努力形成多跨協同、綜合集成、多方參與的共享圖景。

堅持均等普惠，努力形成全域一體、全面提升、全民富裕的均衡圖景。

堅持改革創新，努力形成對標先進、全國領先、提供示范的創新圖景。

如何將數字化改革的成果運用到社會救助中，實現精準救助？

民政將以社會救助數字化改革為立足點，探索全面覆蓋、精準響應、政策集成的智慧大救助模式，全面提升救助的數字化、規范化、智能化水平。

浙江大救助信息系統自2019年起在全省統一部署運用，目前已聯網26類經濟狀況核對數據和35類救助結果數據，初步實現救助對象統一認定、經濟狀況統一核對、救助事項協同辦理、救助績效精準分析。全省建立了大額醫療費用預警等主動發現機制，及時將符合條件的因病致貧人員納入社會救助范圍。

今年以來，省民政廳會同相關社會救助管理部門正在積極推進一件事惠民聯辦、幸福清單送達、幸福碼延伸服務、助聯體建設等應用場景構建，社會救助整體智治水平持續提升。

目前浙江社會救助保障在全國處于什么位置？

浙江的社會救助的保障居于全國前列。浙江率先在全國實現了縣域的城鄉低保標準統籌，目前浙江的平均低保標準居于（全國）省區的第一位。

現在浙江的低保標準是多少？

目前最高的是杭州市的主城區，1102元一個月，全省最低的是舟山，810元一個月。最低的舟山今年也能夠超過1萬塊錢一年。今年的目標就是全省最低的（低保標準）過萬。

申請低保的家庭能不能擁有機動車？

生活用的機動車是不行的，但是殘疾人代步類的功能型機動車是可以的，同時兩輪的摩托車也是可以有的，具體情況要具體分析。

非戶籍的常住人口，浙江有沒有針對性的救助政策？

沒有與浙籍的常住人口組成家庭的，應急類的可以向民政部門申請臨時救助；如果已經跟浙籍的戶籍人士組成家庭的，包括收養類的，都是可以享受同等的待遇，如低保救助或相關的救助政策。

浙江在培育當中的慈善組織總共有多少家？

在民政部門登記認定過的，現在全省總共是1056家，居全國第二。


現在全省慈善信托的規模大概有多大？

浙江全省慈善信托的規模是10億8200萬，居全國第一。

浙江現在有多少位百歲老人，養老院里面床位夠不夠用？

浙江現有百歲老人3500位左右，按浙江的總人口算，每百萬人口就有68位百歲老人。聯合國有一個數據叫世界長壽之鄉，其認定是每百萬人口的百歲老人是75位，浙江離這個目標不是很遠了。

目前，全省有45萬個床位，如果有機構的養老需求，床位綽綽有余。但浙江目前處于公辦養老院一床難求，民營民辦的養老院吃不飽的狀態，在今年的兩會上，民政廳也提出了養老機構跟著老人走，希望家門口就有相關的養老機構。

推進養老機構跟著老人走這項工作，是不是可以解決或者改善緩解現存的一些問題？

推進這項工作，主要想解決兩個問題，一是養老機構布局不盡合理的問題，二是養老機構對居家養老的支持。

目前，民政已開始做養老機構布局的規劃。從今年開始，11個設區市相關的城區也開始做這類規劃了，明年開始，要求50萬人口以上的縣市也開始做規劃。

老人的集聚的地方分成兩類，高密度區、中低密度區。高密度區一平方公里以內，老人達到3000人以上的，中低密度區是1000－3000人。高密度區的老人，距離500米以內要有養老機構，中低密度區一公里以內，要有養老機構。同時《規劃》明確要求，每萬名老人要規劃300個床位，300個床位在規劃單元里可以分拆成很多個養老機構，然后根據老人的需求進行布局。

很多生活在鄉村、海島等偏遠地區的老年人，如何保障他們的養老服務？

海島養老與山區養老，是目前浙江整體養老普惠制推行中急需破題的一個問題。2021年5月7號，浙江省民政系統實施了海島支老計劃，動員了養老各方面做得不錯的5個市（杭、寧、嘉、湖、紹），對口支援舟山最偏遠的15個島。

從前期的數據來看，這15個島老齡化程度基本100%，年輕人都出去了。向這15個島派30個養老護理員，為期3年，3-6個月輪換一次。主要對那邊做服務支老、設施支老、管理支老、文化支老。目前，海島支老計劃實施了快半年，舟山那邊反應非常好，尤其是老年人。

慈善超市是用什么樣的方式來實現運營的？

比如湖州的慈善超市，啟動資金與一些運營所需的資金，都來自于愛心企業的捐贈。運營以后，營收是其一方面來源，另外還會接受社會相關方面的捐贈。超市的服務對象主要是在其輻射范圍內的救助對象、困難群體等。超市還會組織售賣一些來自困難山區的農產品，也是扶貧的一種方式。

人們也可以把捐贈的物品在超市里面進行義賣，最終的營收會納入慈善超市的慈善基金。超市可以用慈善基金購買一些商品，并低價出售給困難對象；也可以支付給困難對象家庭，以實現他們的微心愿；當困難對象家里發生困難時，超市也可以以現金的方式進行支持。可以把慈善超市認為是一個慈善平臺。

最近浙江都在進行慈善一日捐，發動大家把自己一天的收入拿出來助力慈善。如何用相關的政策或引導來促使更多的人加入社會的慈善事業中？


通過慈善一日捐的形式，弘揚和營造人人可慈善、處處獻愛心的社會慈善氛圍。同時，也希望通過互聯網+的模式，把慈善行為放到掌上，比如，有相關信用背書的慈善項目網絡捐款。

浙江還打算啟用區塊鏈應用到大慈善平臺，對慈善行為從募捐到使用到公示全程進行監管。

在建設共同富裕示范區的過程中，民政部門的目標藍圖是什么？

在未來的5年，全省民政部門將凝心聚力，聚焦三個基，即最基本的民生保障、最基層的社會治理、最基本的社會服務，圍繞打造精準保障標桿區、幸福頤養標桿區、人人慈善標桿區、和諧自治標桿區、暖心服務標桿區等5個標桿區，充分發揮民政系統兜底性、保障性的功能，為浙江高質量發展建設共同富裕示范區，貢獻民政的智慧和力量。

期盼大家

在建設共同富裕示范區的過程中

貢獻出一些力所能及的力量

用溫暖來回報溫暖

善行浙江