全國人大代表劉艷:社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式要講求精準(zhǔn)化

全國人大代表、上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第九人民醫(yī)院副院長劉艷：社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式要講求精準(zhǔn)化，即建立以需求和獲得感為導(dǎo)向、正式和非正式照料相結(jié)合、社會力量廣泛參與、信息和智能技術(shù)為手段的社區(qū)養(yǎng)老照護(hù)模式。

老有所養(yǎng)的問題，是近年來全國兩會上不可或缺的話題。

據(jù)統(tǒng)計資料顯示，截至2018年年底，我國60歲以上老年人2.4億，達(dá)總?cè)丝?0%以上，人口老齡化趨勢明顯加快。到2025年，60歲以上老年人口將突破3億，養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾將進(jìn)一步顯現(xiàn)。

政府工作報告中指出，2019年，我國要大力發(fā)展養(yǎng)老特別是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，對在社區(qū)提供日間照料、康復(fù)護(hù)理、助餐助行等服務(wù)的機(jī)構(gòu)給予稅費(fèi)減免、資金支持、水電氣熱價格優(yōu)惠等扶持，新建居住區(qū)應(yīng)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，改革完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策，擴(kuò)大長期護(hù)理保險制度試點(diǎn)，讓老年人擁有幸福的晚年。

社區(qū)養(yǎng)老雖被委以重任，但其目前也恰恰是養(yǎng)老服務(wù)中的一個短板。


全國人大代表、臺盟中央常委、上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第九人民醫(yī)院副院長劉艷提出，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式要講求精準(zhǔn)化，即建立以需求和獲得感為導(dǎo)向、正式和非正式照料相結(jié)合、社會力量廣泛參與、信息和智能技術(shù)為手段的社區(qū)養(yǎng)老照護(hù)模式，精準(zhǔn)識別不同養(yǎng)老人群、精準(zhǔn)供給養(yǎng)老服務(wù)、精準(zhǔn)管理服務(wù)過程。

據(jù)了解，即便在上海，具有醫(yī)療照護(hù)資質(zhì)的養(yǎng)老護(hù)理員也處于緊缺狀態(tài)。2018年開始，外來從業(yè)人員接受相關(guān)培訓(xùn)，可享受市區(qū)兩級財政補(bǔ)貼，培訓(xùn)考試費(fèi)用全免。鐘點(diǎn)工們很現(xiàn)實(shí)：免費(fèi)拿證絕對不能錯過，相當(dāng)于多一條謀生出路，至于做不做養(yǎng)老照護(hù)、能不能做好暫且另當(dāng)別論。這讓劉艷很擔(dān)心：從事涉老醫(yī)療照護(hù)的人員緊缺，但是準(zhǔn)入門檻過低會帶來負(fù)面效果。

劉艷建議，完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系，加快制定相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵社會各方探索建立相應(yīng)企業(yè)和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；加快研發(fā)養(yǎng)老基本公共服務(wù)全過程管理及質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)平臺，形成數(shù)據(jù)庫，支持對養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析；建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)信用評價系統(tǒng)，收集服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)人員的基礎(chǔ)和信用信息，并與其他信用系統(tǒng)互聯(lián)互通。