就近便捷養(yǎng)老,改善服務體驗

我國政府高度重視養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全國政協(xié)委員、河南省政協(xié)副秘書長張廣東就推進社會化養(yǎng)老服務體系建設和建立全民心理健康檢測體系作了深入細致的調(diào)研，在今年兩會期間帶來了不少精心準備的提案和建議。

推進社會化養(yǎng)老服務體系建設

去年10月29日，黨的十九屆五中全會通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。《建議》中14次提到養(yǎng)老，足以表明，我國政府將繼續(xù)高度重視養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

我國老年人口基數(shù)大，養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展具有巨大的市場需求和廣闊的發(fā)展前景，同時保障好老年人基本養(yǎng)老服務需要也是減輕家庭負擔，創(chuàng)造穩(wěn)定就業(yè)良好局面的重要保證。張廣東在實際調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，隨著人口老齡化程度不斷加深，社會化養(yǎng)老服務體系建設還存在一定的困難和問題。

圍繞推進社會化養(yǎng)老服務體系建設，張廣東建議，加大各級財政投入力度，特別是在解決農(nóng)村養(yǎng)老服務方面加快補齊基礎設施短板；在滿足就近養(yǎng)老需要方面逐步實現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施全覆蓋；在培育養(yǎng)老服務市場主體方面適度擴大政府購買養(yǎng)老服務范圍，完善養(yǎng)老服務人才隊伍培養(yǎng)機制；在建設友好老年社區(qū)方面積極推進居家和社區(qū)適老化改造；實施全國養(yǎng)老服務大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，在加快智慧養(yǎng)老服務應用方面實現(xiàn)全國數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，資源共享，實時監(jiān)督、有效評測，積極發(fā)展養(yǎng)老服務大數(shù)據(jù)新應用新業(yè)態(tài)，逐步實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與養(yǎng)老服務的深度融合，為老年人提供點菜式就近便捷養(yǎng)老服務，改善服務體驗，更好地帶動養(yǎng)老服務消費。

張廣東認為，可以按照深化放管服改革和一網(wǎng)通辦的要求，全面放寬養(yǎng)老服務市場準入，實行養(yǎng)老機構(gòu)網(wǎng)上備案，強化事中事后監(jiān)管和跨部門聯(lián)合執(zhí)法，支持養(yǎng)老服務基礎設施公建民營，建立服務標準約束與行業(yè)信用評價機制，充分激發(fā)社會力量參與提供養(yǎng)老服務的熱情。促進養(yǎng)老服務+行業(yè)深度融合，支持養(yǎng)老服務與文化、旅游、餐飲、體育、家政、教育、養(yǎng)生、健康、金融等行業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)新和豐富養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)新模式與新業(yè)態(tài)，激發(fā)老年用品消費潛能。

建立全民心理健康檢測體系

聚焦心理健康問題，張廣東還帶來了關于建立全民心理健康檢測體系的提案。

目前，在精神心理疾病預防方面，我們已經(jīng)有了一些探索和成績，比如心理輔導進校園、進社區(qū)、進企業(yè)。但是，整體上看公眾對精神心理問題的認識程度還不高，醫(yī)療機構(gòu)對相關疾病的辨識度還不夠，心理健康檢測、心理咨詢等工作仍亟待專業(yè)化、規(guī)范化。張廣東說。


由此，張廣東建議，由政府牽頭，衛(wèi)生健康、教育、財政、工會等相關部門參加，統(tǒng)一制定全民心理健康檢測機制，和身體體檢一樣定期對全民進行心理健康檢測。高標準建設能同時為學生、教師、家長、職工以及特殊人群提供心理健康檢測，并提供分級聯(lián)網(wǎng)管理后臺的心理檢測平臺和心理健康大數(shù)據(jù)平臺，每一級可分別根據(jù)自己的管轄范圍不同享有不同的查詢、統(tǒng)計、分析權(quán)限。

雖然目前政府有關部門出臺了與心理健康相關的政策，但是在經(jīng)費支出上卻并未明確比例甚至未納入政府常規(guī)預算，這也導致了心理疾病無法像身體疾病一樣受到政府的重視，從而無法引導大眾重視自身心理問題。張廣東認為，政府應把心理疾病預防和心理檢測支出納入政府年度預算。同時，應出臺鼓勵、支持心理健康事業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，加大在心理健康企業(yè)初創(chuàng)資金支持、產(chǎn)品研發(fā)資金獎勵、貸款擔保條件、貸款利息減免、發(fā)明及軟著獎勵、成果轉(zhuǎn)化獎勵、辦公租賃減免、土地購置優(yōu)惠、科研人員職稱評定、政府購買服務等方面的支持力度，讓心理健康市場形成一個新的藍海，讓心理健康事業(yè)也和身體健康事業(yè)一樣成為國民經(jīng)濟發(fā)展的又一個重要引擎。