扶貧+養老,生活有保障
時間：2022-10-01 14:16 來源： 作者：小通 人瀏覽
去年以來，博愛縣積極探索、創新規劃，將民政保障、貧困兜底、社會化養老有機結合，打造民政五保戶、貧困兜底線戶加社會化養老融合發展工作格局，形成縣域一體、醫養結合、跨界融合、一中心一特色醫養服務體系，結合實際提出1+1+N醫養中心建設規劃，基本實現了縣域公共資源利用最大化、扶貧政策效益最大化、兜底保障成效最大化的工作目標。
截至目前，該縣財政兜底資金共投入134.4萬元，全縣醫養中心共入住262人，社會養老107人，其中特困人員95人、貧困兜底線戶60人（貧困兜底線人口入住率達100%）。
創新推動，構建醫養長遠發展新格局
積極落實，強化組織謀全局。該縣成立了以縣委副書記任組長、分管副縣長任副組長、相關部門及各鄉鎮（街道）主要負責人為成員的領導小組，制訂出臺了《博愛縣建檔立卡貧困戶重度殘疾人集中醫養工作實施方案》等文件，多次召開專項推進會，定期實地督導察看建設進度，及時協調解決重點、難點問題，保障醫養中心建設工作有序推進。
特色規劃，實現醫養全覆蓋。該縣按照兜底保障、就近入住、預留空間、服務社會的原則，在深入調查、充分論證的基礎上，結合實際制訂1+1+N醫養中心建設規劃，即形成一所突出民政救助和貧困兜底的縣醫養中心、一所突出精神殘疾人員兜底保障的精神衛生醫養中心以及多所逐步向社會化養老模式發展的鄉級醫養中心，基本實現了縣域內縱到底、橫到邊，無死角、全覆蓋，服務半徑車程不超過20分鐘。目前，該縣已投入使用醫養中心6家。
長遠謀劃，整合資金保長效。該縣探索建立縣級財政列支一部分、相關部門整合一部分、鄉鎮政府投入一部分、社會各界捐贈一部分的資金管理機制，出臺了《貧困兜底線保障對象集中醫養資金管理辦法》,即醫養中心入住貧困兜底線保障對象運營費用每人每月3000元；相關政策資金由縣殘聯、民政、醫保等部門進行保障，共計415元，差額2585元由縣財政解決。同時，該縣成立監督檢查組，對各醫養中心運營情況進行監督檢查，以確保專款專用。
靶向施策，提升醫養中心新成效
助推脫貧攻堅，兜底保障成效最大化。該縣一方面進行全面排查，由縣衛健委牽頭，聯合縣扶貧辦、民政、殘聯和各鄉鎮（街道）成立工作小組，對全縣兜底線戶摸底排查，將有入住意愿的重病、重殘、無勞動能力貧困戶納入醫養范疇，從根本上保障兜底線戶的醫養需求。截至目前，該縣醫養中心共入住特困人員95人、貧困兜底線戶60人（貧困兜底線人口入住率達100%）；另一方面，該縣實施動態管理，由縣扶貧辦牽頭，聯合各鄉鎮（街道）每季度對貧困兜底線戶家庭收入等情況進行評定，按照兜底線戶集中醫養標準，對符合條件的及時納入，不符合條件的及時退出，全力做好動態跟進管理工作。
提升服務質量，營造家園式溫馨環境。該縣高標準提升醫養中心醫療服務能力，抽調鄉鎮（街道）衛生院骨干醫生到醫養中心培訓上崗，通過對每一位入住人員進行身體和心理評估，建立醫養檔案，實施個性化服務。同時，該縣借助市、縣人民醫院醫聯體平臺，定期邀請市專家到醫養中心義診會診，并安排醫務人員全天24小時值班監控，確保發現問題及時處理。另外，該縣還定期開展健康講座、室外鍛煉、文藝演出等活動，豐富入住人員的精神文化生活。截至目前，該縣共有專職醫生17名、護理人員22名，開展各類文體活動184次。
加大宣傳力度，擴大醫養社會影響力。該縣各醫養中心均制作固定宣傳版面、印制彩頁，并通過電視臺、微信平臺和制作專題片等形式擴大宣傳范圍；鄉鎮（街道）衛生院醫務人員通過基本醫療服務、家庭醫生入戶等渠道入戶走訪，對貧困兜底線群眾積極宣傳黨的好政策，提升群眾的認同感和歸屬感。
共建共享，全力推進醫養工作
滿足高標準醫療需求。在現有醫養中心的基礎上，該縣拓展延伸醫療機構養老功能，協調縣人民醫院、縣中醫院分別開設老年病科，增設老年醫療養護床位，做好老年慢性病防治和康復護理等服務；以金城鄉、磨頭鎮為試點，在鄉鎮衛生院設立集康復、護理、健康管理為一體的老年醫療護理服務特色科室，逐步提高基層醫療衛生機構康復、護理床位占比。同時，該縣組織7家敬老院和5家民辦養老機構與附近醫療機構簽訂合作協議，為入住老人建立健康檔案，提供預防保健、醫療護理等服務。
構建社會化養老體系。為應對人口老齡化，滿足老年人的醫療和養老需求，解除其家屬的后顧之憂，該縣醫養中心在民政救助、貧困兜底的基礎上，以政府引導、社會參與、市場運作為原則，支持和鼓勵醫養機構向社會化養老發展，破解社會老齡化養老困境，減輕政府的養老壓力，保障醫養中心長效運營。截至2020年11月底，該縣醫養中心共入住262人、社會養老107人。
延伸惠民服務促共享。該縣積極探索醫養中心服務職能延伸，依托現有醫養機構，把專業服務模式、服務標準等引入家庭，針對失能、半失能群眾康復醫養需求，建立居家失能人員長期照護服務模式，定期為失能人員上門開展健康評估、康復護理、心理支持等健康服務，實現了居家醫養全民共享。
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本文標題：扶貧+養老,生活有保障
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