九江市加快推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展

抓住中央財(cái)政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)的契機(jī)，全面鋪開城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，在短時(shí)間內(nèi)就取得突破性進(jìn)展，這是我市加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的一個(gè)顯著特征。2019年9月，我市被民政部、財(cái)政部確定為第四批中央財(cái)政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)，在省民政廳、市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心指導(dǎo)下，我市按照立足社區(qū)、服務(wù)居家的改革思路，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制定活動(dòng)方案、組織試點(diǎn)動(dòng)員、出臺(tái)配套政策、加大資金投入、加快設(shè)施建設(shè)、補(bǔ)齊服務(wù)短板，全市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)取得較好、較快發(fā)展。前不久，我市順利通過全國第四批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)驗(yàn)收。

新增居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心大力發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老

記者從市民政局了解到，改革試點(diǎn)開展以來，我市堅(jiān)持強(qiáng)剛需、補(bǔ)短板、抓規(guī)范的養(yǎng)老發(fā)展思路，多措并舉、多點(diǎn)突破，加快推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展。

去年以來，我市先后出臺(tái)了《九江市人民政府關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見》《貫徹落實(shí)加快補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板十條措施的實(shí)施方案》《九江市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)中央財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法的通知》等19項(xiàng)改革試點(diǎn)政策文件。探索居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，對部分公建民營的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心進(jìn)行等級評定。

我市采取新建、改造、整合資源等方式，增加居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供給。今年以來，新增居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心51個(gè)，嵌入式養(yǎng)老院12個(gè)。以黨建＋農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)為抓手大力發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老，截至10月底，全市現(xiàn)有農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施（頤養(yǎng)之家）759個(gè)，覆蓋43.6％的行政村，規(guī)范頤養(yǎng)之家建設(shè)運(yùn)營管理，彭澤縣、湖口縣、永修縣、共青城市積極出臺(tái)頤養(yǎng)之家運(yùn)營經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼長效機(jī)制。彭澤縣發(fā)揮城發(fā)集團(tuán)國有融資平臺(tái)優(yōu)勢，通過發(fā)行政府債券、銀行項(xiàng)目融資等方式，有效破解了制約養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金瓶頸問題，同時(shí)為每個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心及頤養(yǎng)之家配置2個(gè)公益性崗位。

擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)人才供給打造十五分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈


在推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展中，我市大力扶持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)（社會(huì)組織），在用水用電房租上給予政策優(yōu)惠，新增居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施交由社會(huì)力量運(yùn)營比例達(dá)到40％以上，引進(jìn)和培育了北京七彩樂、江西悅家、頤慧、湖口石鐘情等品牌化、連鎖化、專業(yè)化的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)（社會(huì)組織）。與九江學(xué)院護(hù)理學(xué)院、九江市衛(wèi)生學(xué)校等院校簽訂培訓(xùn)就業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)人才供給。

與此同時(shí)，我市積極探索互聯(lián)網(wǎng)＋養(yǎng)老模式，市民政局與彭澤縣12349居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)初步建成，開通了服務(wù)熱線。籌備推廣愛心助老卡發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼，積極打造十五分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈。推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)簽約，簽約率大于30％，建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息發(fā)展平臺(tái)，注重加強(qiáng)老年人健康檔案管理，其中城市65歲以上老人健康管理人數(shù)4.47萬人，管理率72.9％，農(nóng)村65歲以上老人健康管理27.97萬人，管理率83.2％。