拉薩啟動居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作

在家門口就能享受到高質(zhì)量、全方位、個性化的專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)，是每位老年人內(nèi)心的愿望，這個美好的愿望即將得以實現(xiàn)！10月12日，記者從拉薩市民政局獲悉，今年初，拉薩市成功入選全國第五批中央財政支持開展的全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點城市。目前，拉薩市已啟動居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作，以老年人需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式，全面提高拉薩市居家和社區(qū)老人的生活質(zhì)量，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安、老有所學(xué)、老有所為。

完善機制

健全養(yǎng)老服務(wù)體系

據(jù)拉薩市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該試點工作由中央撥付專項福彩公益金1258萬元支持。旨在將拉薩打造成為布局合理、功能完備、管理規(guī)范、特色突出的全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合改革試點城市和高原養(yǎng)老城市。目前，拉薩市將完善居家養(yǎng)老服務(wù)機制，制定居家養(yǎng)老服務(wù)實施辦法，符合條件的老年人全部納入居家養(yǎng)老服務(wù)范圍，以多層次、個性化需求為導(dǎo)向，通過政府補貼與個人自費、購買服務(wù)相結(jié)合的方式提供居家養(yǎng)老服務(wù)，設(shè)置生活照料、家庭保潔、助餐服務(wù)、健康管理、精神慰藉等服務(wù)內(nèi)容。

以社區(qū)養(yǎng)老為依托，創(chuàng)建和諧幸福試點社區(qū)。試點工作在城關(guān)區(qū)選擇基礎(chǔ)條件較好的社區(qū)服務(wù)場所，實施適老化、標(biāo)準(zhǔn)化改造。通過政府購買服務(wù)，鼓勵在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施探索大托小服務(wù)模式。建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)清單，合理確定健康指導(dǎo)、文化娛樂、體育健身、心理疏導(dǎo)、社交聯(lián)誼、托養(yǎng)照料等服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、形式、價目等。建立健全老年助餐配餐服務(wù)體系。依托街道養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體，科學(xué)布局老年餐集中配送中心和配送資源，探索多種形式的助餐服務(wù)模式。實行老年助餐補貼，制定完善老年營養(yǎng)餐標(biāo)準(zhǔn)和食譜。學(xué)習(xí)借鑒西寧市城中區(qū)愛老幸福食堂等做法，以即將建設(shè)的城關(guān)區(qū)配餐中心為依托，專門為各類老年人提供適老化就餐配餐服務(wù)，打造15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈。

因地制宜

推進醫(yī)養(yǎng)融合工作

實施互聯(lián)網(wǎng)＋養(yǎng)老工程。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會資源配置中的優(yōu)化和集成作用，利用信息通信技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代技術(shù)手段，促進互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)深度融合；依托智慧養(yǎng)老平臺，向重點保障人群配發(fā)智能養(yǎng)老設(shè)備，如智能手環(huán)、智能床墊、防走失設(shè)備等。依托信息化手段，完善拉薩市養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺，實時掌握拉薩市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)基本信息、入住人員信息、機構(gòu)工作人員信息、老年人補貼津貼信息、拉薩市基本養(yǎng)老服務(wù)對象信息等。加快推進一個平臺管理拉薩市養(yǎng)老服務(wù)、一組數(shù)據(jù)掌握養(yǎng)老服務(wù)態(tài)勢、一張地圖展示養(yǎng)老資源信息、一部手機通辦養(yǎng)老服務(wù)事項、一套政策服務(wù)等工作。


以健康管理為引領(lǐng)，推進醫(yī)養(yǎng)深度融合。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與社區(qū)老年人日間照料中心結(jié)對協(xié)作機制，為老年人提供健康教育和咨詢、藏醫(yī)保健康復(fù)、日常護理、慢性病管理等服務(wù)，實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施有效對接。建立以家庭醫(yī)生為主的簽約醫(yī)生健康服務(wù)機制，為居家養(yǎng)老服務(wù)對象提供上門醫(yī)療和護理服務(wù)，及時提供巡診訪視、心理疏導(dǎo)與應(yīng)需施診相結(jié)合的醫(yī)療服務(wù)，提升老年人對健康養(yǎng)老服務(wù)的幸福感和獲得感。完善拉薩市老年人健康檔案和電子病歷信息，實現(xiàn)醫(yī)療信息在醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)等不同區(qū)域聯(lián)通共享，在拉薩市各類醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立老年人就醫(yī)優(yōu)待窗口。

注重養(yǎng)老人才隊伍建設(shè)

專業(yè)引領(lǐng)

目前，拉薩市通過實施居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局，完善養(yǎng)老服務(wù)體系，培育專業(yè)人才隊伍，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。制定養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)補貼辦法，建立服務(wù)組織（企業(yè)、社會組織））、社區(qū)、購買服務(wù)人員、評估機構(gòu)從事養(yǎng)老服務(wù)的機構(gòu)和人員培訓(xùn)制度，打造學(xué)校＋機構(gòu)＋家庭養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)和實訓(xùn)基地，支持在拉薩市二職開設(shè)養(yǎng)老護理等專業(yè)，政府給予培訓(xùn)經(jīng)費資助。

現(xiàn)在我們起草了《拉薩市人民政府關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實施意見》（代擬稿）《拉薩市人民政府辦公廳關(guān)于制定和實施老年人照顧服務(wù)項目的實施意見（代擬稿）》，目前已完成三次各相關(guān)單位的征求意見建議，并修改完善，待上報市政府審定。該負(fù)責(zé)人說。