山東這4家公辦養老機構改革典型經驗,全國推廣

9月30日，民政部辦公廳、國家發展改革委辦公廳發布《關于公辦養老機構改革優秀案例的通報》。

根據《民政部辦公廳國家發展改革委辦公廳關于開展公辦養老機構改革試點工作總結推廣公辦養老機構改革典型經驗的通知》要求，民政部、國家發展改革委開展了公辦養老機構改革典型經驗收集及遴選工作，按照地方推薦、專家評審、系統比對、部門聯審、網站公示等程序，遴選出了49家公辦養老機構改革優秀案例，將其經驗做法予以通報，供各地學習借鑒。

其中，山東4家公辦養老機構改革典型經驗入選：

1。山東省壽光市壽光養老服務集團

經驗做法：壽光市60歲以上老年人24.9萬，80歲以上老年人3.5萬人，老齡化程度較高，為積極應對人口老齡化的嚴峻挑戰，壽光市在調研基礎上，將公辦養老機構轉制為企業，組建了市屬國有企業壽光養老服務集團。在兩年內，集團組建了五個子公司，業務范圍涵蓋機構養老、居家養老、社區養老、老年人公益助餐點運營等。通過集團化、企業化運作，吸引更多社會力量參與，激發了公辦養老機構活力，拓展了發展空間，推動了養老服務高質量發展。

2。山東省濟寧市兗州區社會福利中心

經驗做法：濟寧市兗州區大膽探索實踐，對區社會福利中心全面改造升級，引入專業養老組織運營，實現硬件設施標準化、養老醫療一體化、管理服務專業化、智慧養老多元化的四化建設。厘清責任，實行管辦分離，政府部門負責監督管理，運營企業負責運營服務，在兜底保障的基礎上接收社會老年人、面向社會服務，提高了服務質量。將區社會福利中心打造為公辦養老機構改革的中樞和孵化基地，統籌輻射7處鎮街敬老院，創新構建1+7養老服務模式，激發公辦養老機構活力，盤活利用閑置資源。目前，區社會福利中心及3家新型敬老院已實現托管運營，入住社會化養老人員146名，兜底保障特困人員306名，老年人的幸福感和滿意度大幅提升，公建民營改革取得明顯成效。

3。山東省威海市榮成市第二社會福利院

經驗做法：在威海市積極推進鄉鎮敬老院改革的大背景下，四個小、散、軟的鄉鎮敬老院撤并整合，2015年榮成市第二社會福利院應運而生，先后投資3500萬元，改造、新建床位700余張，成為集福利院、護理院、職業技能培訓基地多功能于一體的農村區域性養老服務中心，開啟了農村養老由兜底保障型向普惠服務型轉變的新局面。多年來，經由山東萬福苑養老股份有限公司托管經營，形成了適老化、專業化、規范化的運營服務模式，在住老年人回訪滿意度高達98.9%。積極探索醫養結合之路，開展了未病管理、慢病巡診、康復理療等特色服務。

4。山東省臨邑縣社會福利中心

經驗做法：臨邑縣社會福利中心于2014年建成啟用，床位700余張，集社會福利院、康復醫院、養老護理培訓、殘疾人康復等多功能于一體。該中心通過公建民營方式，引入專業養老團隊管理運營，形成了政府管理、團隊運營、職權明晰、優勢互補的養老服務模式；通過民辦公助，成立臨邑陽光佳苑醫院，實現康、養、醫、護有機融合；通過設立特困人員供養服務中心，集中供養全縣失能、部分失能特困人員，為農村低保、建檔立卡貧困戶中的高齡失能老年人、重度殘疾人提供低償服務，實現企業得市場、群眾得服務、政府得民心。目前，入住特困人員295人，社會老年人201人。