杭州養老服務邁入高質量發展快車道

為積極應對人口老齡化挑戰，浙江省杭州市充分利用新一代信息技術產品，為老年人及家屬提供高效便捷的供需對接、質量評價、遠程監測、數據分析等服務，打造形成線上快速響應、線下良性互動、全程留痕監管的智慧化養老模式，有效解決為老服務最后一公里難題，養老服務高質量發展的杭州樣本初見成效。

數字+數治，養老服務全效管理

促進服務提速。以大數據應用促進養老服務領域最多跑一次改革，推進簡化辦、網上辦、移動辦、就近辦，政務服務事項實現100%網上辦，個人事項實現100%就近辦，從線下流水線轉為線上云計算，讓高齡老人享受津貼實現零次跑。

強化動態監管。全市100張床位以上的養老機構實現陽光廚房全覆蓋，110余家養老機構安裝智慧用電系統，及時記錄隱患排查、評估、報告、整改過程。養老服務信息平臺實時跟蹤服務情況，通過移動終端對養老服務對象、內容、時間、地點等進行留痕管理，實現評估、補貼、服務、支付、評價全流程閉環。

加強制度保障。《杭州市居家養老服務條例》將于今年10月1日起正式實施，該條例對智慧養老服務平臺建設、功能架構及服務內容等進行明確，從頂層設計上不斷豐富智慧養老內涵，將市級互聯網+養老平臺接入城市大腦駕駛艙，充分整合養老服務線上與線下資源，形成互聯互通、動態更新的城市養老云場景。

線上+線下，服務平臺全域推進

一網服務。搭建涵蓋業務管理、公眾服務、機構運營、支付結算、數據應用等5大功能的智能服務系統。推出手機端養老服務專屬頁面，老年人及家屬可自主查詢養老服務項目、服務商戶及服務價格。養老服務商城自2019年7月試運行以來，入駐為老服務商家254家，可提供助潔、助餐、助浴、代辦、康復等53項服務。4262名互聯網養老護理員在線接單，累計提供養老服務89.88萬單。

一卡支付。托底保障低收入高齡、失能老年人，將養老服務補貼打入老年人社保卡（市民卡），設立養老服務專戶，創設全市通用的養老電子貨幣重陽幣，老人持卡可自主選擇、自主管理。目前已有12.12萬老年人開通養老服務專戶，累計發放7737.15萬重陽幣，服務結算6617.6萬重陽幣。

一鍵呼叫。為高齡、失能等困難老年人發放智能養老終端14萬臺，老人遇到緊急突發情況時只需按下終端上紅色按鈕即可實現一鍵呼救。服務商全天候在線提供以助急為核心的三大類13項服務，共開展緊急救助1074次，針對孤寡、獨居老人主動關懷154.24萬次，回訪滿意率達96%以上。

一碼辦理。信息化應用助推機構管理精細化，充分挖掘養老服務碼上辦應用場景，杭州市第三社會福利院率先實現一碼辦理入住、一碼享受服務、一碼預約餐品。

溫度+精度，服務響應全時在線

咨詢服務升級。開通全市統一人工服務熱線，為老年人提供政策解答、設施查詢、服務咨詢等服務，累計接聽約3.3萬人次。開通智能養老管家，在手機端輸入年齡、戶籍等少量個人信息，即可實時匹配能夠享受的政策待遇及辦理渠道、辦理材料等。


照護服務升級。率先在上城區開展家庭養老照護床位建設試點工作，首批推出床位210張，借助智能床墊及時獲取老人呼吸、心律、離床等數據信息，24小時監測老人生命體征及活動情況。同時，為失能老年人提供3類17項康復護理服務，并與就近醫院、社區衛生服務中心建立綠色通道，確保及時應急響應，使老年人在家中也能享受到專業康復服務。

安全守護升級。在小河街道開展全省首批獨居老人智能預警監測服務，利用水表、電表監測互感器，24小時不間斷記錄318戶獨居老人用水用電數據。當老人用水、用電持續超過設定時長或超過設定時長無數據變化即觸發報警，助老員將及時上門確認老人情況。

無觸感體驗升級。拓展智慧養老應用場景，推出老年食堂無接觸取餐服務，由智慧餐臺提供自助選菜、自動識別、主動結算，老人只需進行人臉識別建檔，即可在全市安裝智慧餐臺的老年食堂實現刷臉吃飯。推出養老機構云看房服務，老年人及家屬通過手機即可實現周邊養老設施查詢服務，150家養老服務機構提供VR全景導覽，選擇機構更為直觀、更加便捷。