寧夏推進養(yǎng)老服務高質量發(fā)展

6月24日，寧夏回族自治區(qū)政府第68次常務會議審議通過的《關于推進養(yǎng)老服務高質量發(fā)展的實施意見》，明確加快建設居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，促進寧夏養(yǎng)老服務供給結構更加合理、社會投資明顯擴大、服務質量持續(xù)改善、消費潛力充分釋放，有效滿足全區(qū)老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務需求。

意見明確，要優(yōu)化養(yǎng)老服務有效供給，推動養(yǎng)老服務設施建設達標，落實城市社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設四同步要求；實施老年人居家適老化改造工程，采取政府補貼等方式，對納入特困供養(yǎng)、建檔立卡范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭，按照規(guī)范要求逐步實施適老化改造；大力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務，在社區(qū)層面建立嵌入式養(yǎng)老服務機構或日間照料中心，健全完善政府購買養(yǎng)老服務制度機制，將失能老年人家庭成員照護培訓納入政府購買養(yǎng)老服務目錄；促進機構養(yǎng)老服務提質增效，實施特困人員供養(yǎng)服務設施（敬老院）改造提升工程，確保重大安全隱患今年年底前全部整改到位；聚焦高齡、失能等老年人長期照護服務的剛性需求，重點發(fā)展養(yǎng)護型、護理型養(yǎng)老床位占比，到2022年，全區(qū)養(yǎng)老機構護理型床位占比不低于50%。

在擴大養(yǎng)老服務就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，推進養(yǎng)老服務業(yè)吸納就業(yè)，結合政府購買服務，在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）開發(fā)一批為老服務崗位，優(yōu)先吸納就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困人口和高校畢業(yè)生就業(yè)。加強健康養(yǎng)老人才培養(yǎng)，鼓勵各類院校開設健康服務與管理、中醫(yī)養(yǎng)生學、中醫(yī)康復學、老年護理等專業(yè)，推進職業(yè)院校（含技工院校）養(yǎng)老服務實訓基地建設，鼓勵社會資本興辦養(yǎng)老服務類職業(yè)院校。

加強老年人消費權益保護和非法集資整治工作。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，組織開展對老年人產品和服務消費領域侵權行為的專項整治行動，嚴厲查處各類違法行為，廣泛開展老年人識騙防騙宣傳教育活動。要提升養(yǎng)老服務質量和水平，推動居家、社區(qū)和機構養(yǎng)老融合發(fā)展，建立健全巡防留守等困難老年人工作機制，及時有效為其提供關愛服務。

《意見》還從落實資金扶持和優(yōu)惠政策、制定用地優(yōu)惠政策、解決養(yǎng)老機構消防審驗問題、建立健全信用懲戒機制、做好養(yǎng)老服務領域信息公開和政策指引等方面進一步明確了支持政策。提出自治區(qū)用于社會福利事業(yè)的彩票公益金要加大傾斜力度，到2022年要將不低于55%的資金用于發(fā)展養(yǎng)老服務。落實養(yǎng)老服務用地扶持政策，舉辦非營利性養(yǎng)老服務機構，可憑登記機關發(fā)給的社會服務機構登記證書和其他法定材料申請劃撥供地。