聚焦五大重點任務!宿遷出臺三年行動方案推進養老服務高質量發展

近日，宿遷印發《宿遷市推進養老服務高質量發展三年行動方案（2020-2022年）》（以下簡稱《三年行動方案》），進一步明確了全市養老服務高質量發展總體目標、重點工作和保障措施。6月24日上午，宿遷召開1+x新聞發布會，對《三年行動方案》相關內容進行發布。



速速從發布會了解到，推進養老服務高質量發展三年行動，要實現到2022年，建立居家、社區、機構相協調，醫養、康養相結合的養老服務體系，養老服務設施更完善、服務主體更多元、服務隊伍更壯大、監管機制更有效，顯著提升老年人的獲得感、幸福感、安全感的總體目標。

總體目標細化為三個方面：

首先是居家養老。特殊困難老年人月探訪率達100%，家庭醫生簽約服務覆蓋80%以上，完成經濟困難老年人家庭適老化改造，接受居家上門服務老年人占比15%，形成15分鐘居家養老服務圈；

其次是社區養老。加快完善社區養老服務體系，街道養老服務綜合體建成率100%、城市社區嵌入式日間照料中心覆蓋率95%、社區養老服務設施配建達標率達100%；

最后是機構養老。重點提升服務質量和醫養融合水平，護理型床位占比不低于60%，每個縣（區）都要建有一所縣級特困人員供養服務機構，建有3所以上能夠覆蓋周邊幾個鄉鎮的區域性養老綜合服務中心。

聚焦五大重點任務：

一是完善設施體系。在農村，重點改造提升特困供養服務設施（農村敬老院），對農村特困人員實行分片集中供養，特困人員分片集中供養后空置的鄉鎮敬老院，轉型升級為農村區域性養老服務中心，同時大力發展農村幸福院等鄰里互助式養老設施，滿足農村老年人養老不離村的需求。在城市，重點加快形成住宅小區居家養老服務站、社區嵌入式日間照料中心、街道養老服務綜合體三級社區養老服務設施網絡，對經濟困難老年人家庭實施適老化改造，建設一批老年友好型社區。

二是推動能力提升。重點加快醫養結合融合發展，推動基層醫療衛生機構與各類養老服務機構建立緊密的醫養結合關系，鼓勵具備條件的養老機構增設護理型床位，為老人提供基本的醫療護理服務。加快市、縣、鄉、村養老服務信息聯網，建成四級互聯、多方互通的智慧養老服務體系。

三是加強隊伍建設。將養老服務人員培訓納入職業技能提升行動，三年培訓養老護理員5000名、專兼職老年社會工作者1000名，失能失智老年人家庭照護培訓員500名。發展為老助老志愿服務，發揮村居兩委、農村留守婦女等積極性，通過鄰里互助、志愿服務等模式，提高農村老人關愛服務水平。

四是健全制度保障。全面建立居家探訪制度，探索失能老人家庭喘息服務，到2022年全市80周歲以上老年人能力綜合評估實現全覆蓋。優先將經濟困難的高齡、空巢獨居、失能（失智）、計劃生育特殊困難家庭等老年人納入基本養老服務保障重點。完善養老服務補貼制度，將居家和社區養老服務設施建設、運營納入補貼范圍，逐步提高護理型床位、機構運營以及護理員崗位補貼、入職補貼標準等。

五是強化綜合監管。加快養老服務信用體系建設，優化養老服務消費環境，開展養老服務質量監測，加大聯合執法力度，嚴厲查處侵害老年人權益的非法集資、傳銷、欺詐銷售等違法行為。