智慧殘聯(lián)政策,落實(shí)殘疾人政策

　　2017年7月，中國(guó)殘聯(lián)正式批復(fù)同意寧波市開展全國(guó)智能化殘疾人證試點(diǎn)，寧波市殘聯(lián)立即啟動(dòng)試點(diǎn)工作。智能化殘疾人證存儲(chǔ)著持證者的基本數(shù)據(jù)和政策保障、公共服務(wù)、服務(wù)需求等綜合檔案信息，殘聯(lián)部門和基層殘疾人工作者利用“寧波市智慧殘聯(lián)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)”或“殘聯(lián)通”App即可調(diào)取各類信息，為精準(zhǔn)化服務(wù)殘疾人打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中國(guó)殘聯(lián)第七次全國(guó)代表大會(huì)期間，浙江省寧波市殘聯(lián)黨組書記、理事長(zhǎng)朱學(xué)峰接受了中國(guó)殘疾人雜志社記者的專訪。

　　寧波市智慧殘聯(lián)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)作為智能化服務(wù)改造的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是我們寧波殘聯(lián)結(jié)合這幾年事業(yè)發(fā)展的實(shí)際，正在探索的一項(xiàng)工作。過去的軟件平臺(tái)或信息化平臺(tái)絕大多數(shù)以一條線的業(yè)務(wù)為主，對(duì)推進(jìn)綜合工作產(chǎn)生了制約。

　　現(xiàn)在這個(gè)平臺(tái)的第一大特色，就是可以利用四張卡片，即殘疾人基礎(chǔ)信息、保障信息、服務(wù)信息和需求信息，從而形成每個(gè)殘疾人綜合檔案。

　　數(shù)據(jù)準(zhǔn)確是“智慧殘聯(lián)”第二大特色。數(shù)據(jù)一旦失真就會(huì)對(duì)政策的制定產(chǎn)生誤導(dǎo)。智慧殘聯(lián)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)中有幾類數(shù)據(jù)來(lái)自于部門交換，比如低保數(shù)據(jù)來(lái)自于民政部門，保險(xiǎn)數(shù)據(jù)來(lái)自于人社部門，其他數(shù)據(jù)則來(lái)自省內(nèi)各級(jí)殘聯(lián)的業(yè)務(wù)平臺(tái)。

　　第三個(gè)特色是數(shù)據(jù)分析和綜合評(píng)價(jià)。“智慧殘聯(lián)”平臺(tái)對(duì)應(yīng)寧波市殘疾人事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的內(nèi)容，設(shè)計(jì)了多項(xiàng)數(shù)據(jù)公式，對(duì)殘疾人的實(shí)際情況進(jìn)行多項(xiàng)測(cè)算并給出評(píng)價(jià)。通過綜合指令系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)對(duì)比，找到政策落實(shí)的盲區(qū)在哪里，并問責(zé)實(shí)際執(zhí)行人。

　　這一套系統(tǒng)讓每個(gè)應(yīng)享受而未享受保障的殘疾人都能受益，也是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)也不能少”的明確要求。

　　近年來(lái)，寧波的殘疾人收入與社會(huì)平均收入的差距越來(lái)越小，但差距越小，我們要做的工作就越多。我們以前總說“對(duì)殘疾人群體的保障工作基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋”，看上去做好了百分之九十九點(diǎn)幾，但更應(yīng)看到那百分之零點(diǎn)幾的漏洞，這需要花更多力氣、動(dòng)更多腦筋、借助更多手段去把“落實(shí)”擺到政治高度。

　　未來(lái)，寧波的殘疾人事業(yè)要繼續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，防止問題被平均值掩蓋，根據(jù)殘疾人的需求提供服務(wù)、制定政策，針對(duì)殘疾人群的個(gè)性化需求，鼓勵(lì)社會(huì)組織參與，營(yíng)造全社會(huì)助殘的良好氛圍。

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