在政策與需求的雙重導(dǎo)向下,我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)正往更全面、更細(xì)致的方向發(fā)展,惠及更廣大老年群體的養(yǎng)老格局正在形成。
觀點指數(shù)2021年,養(yǎng)老上升到國家戰(zhàn)略高度。
針對嚴(yán)峻的養(yǎng)老問題,國家頒布了一系列文件,對居民養(yǎng)老的方方面面作出細(xì)致安排。養(yǎng)老設(shè)施、養(yǎng)老金融、養(yǎng)老方式等領(lǐng)域的發(fā)展開啟了新篇章,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)正向著覆蓋面更廣、效率更高的方向發(fā)展。
政策加持下,居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)缺口正逐漸被填補。年內(nèi)不少企業(yè)擴張了社區(qū)與居家養(yǎng)老業(yè)務(wù),如萬科將養(yǎng)老服務(wù)引入旗下小區(qū);保利中標(biāo)了多個街道養(yǎng)老中心項目。而北京市近期發(fā)布的物業(yè)+養(yǎng)老試點規(guī)劃,更是將居家和社區(qū)養(yǎng)老引導(dǎo)到新的發(fā)展方向上,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)多業(yè)態(tài)聯(lián)動發(fā)展的格局已現(xiàn)雛形。
機構(gòu)養(yǎng)老方面,年內(nèi)兩大養(yǎng)老機構(gòu)運營主體——房企及險企,也并未停止在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)上的耕耘。險企憑借著資金與客戶資源的優(yōu)勢,繼續(xù)重金加碼養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。泰康之家多地項目傳出新進(jìn)展,業(yè)務(wù)版圖正進(jìn)一步擴大;中國太保、中國平安及新華保險等多個險企也首發(fā)了新的養(yǎng)老產(chǎn)品線。
對比之下,房企的動作則稍顯謹(jǐn)慎,不僅投資規(guī)模有所收窄,且有逐漸走向居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)市場的趨勢。
此外,從前房企和險企一樣搶灘CCRC的局面得到扭轉(zhuǎn),業(yè)態(tài)分化更加明顯。
泰康之家奪標(biāo),復(fù)星康養(yǎng)、保利健投兼程并進(jìn)
在行業(yè)良性發(fā)展大環(huán)境下,不同類型的養(yǎng)老企業(yè)專注于各自領(lǐng)域,革新體系、擴大規(guī)模。
觀點指數(shù)針對養(yǎng)老行業(yè)持續(xù)跟蹤,遴選出一批在運營上卓越表現(xiàn)的養(yǎng)老機構(gòu),這些機構(gòu)深耕行業(yè)多年,形成了豐富的產(chǎn)品體系及高效的運營模式。
位于2022養(yǎng)老機構(gòu)運營卓越表現(xiàn)前列的泰康之家,一直是險企參與養(yǎng)老的代表,其專注于CCRC項目的打造,項目兼具了醫(yī)療服務(wù)、人文關(guān)懷等多項照護(hù),是業(yè)內(nèi)高端養(yǎng)老項目的標(biāo)桿。自2021年初起,泰康之家贛園、湘園、鷺園已陸續(xù)開業(yè),多地園區(qū)體驗館已開放,將于2022年陸續(xù)開業(yè),全國業(yè)務(wù)版圖逐步擴大。
緊隨其后的是復(fù)星康養(yǎng)。不同于房企及險企,復(fù)星集團涉及養(yǎng)老、醫(yī)療、保險等多條業(yè)務(wù)線。旗下復(fù)星康養(yǎng)是復(fù)星集團的核心康養(yǎng)平臺,當(dāng)前已經(jīng)在北京、上海、寧波、蘇州、天津、佛山等多個城市實現(xiàn)CCRC活力養(yǎng)老、康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)等多業(yè)態(tài)項目開業(yè)及運營。2021 年起復(fù)星康養(yǎng)分別與廣州珠江實業(yè)集團、蘇州康養(yǎng)集團等簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,深入廣州、北京、蘇州等地發(fā)展養(yǎng)老業(yè)務(wù)。
復(fù)星康養(yǎng)的優(yōu)勢在于集團內(nèi)部資源鏈條完整,業(yè)務(wù)閉環(huán)下可高效配置各方資源,奠定了增長的堅實基礎(chǔ)。
而同樣居前的保利健投,作為保利旗下負(fù)責(zé)養(yǎng)老業(yè)務(wù)的子公司,當(dāng)前已打造了機構(gòu)養(yǎng)老品牌和熹會、公建民營養(yǎng)老品牌銀福苑、社區(qū)居家養(yǎng)老品牌和悅會等多元康養(yǎng)產(chǎn)品序列。
年內(nèi),保利健投深化社區(qū)居家養(yǎng)老業(yè)務(wù),先后入駐廣州市天河區(qū)龍洞街、嘉善大云鎮(zhèn)。此外,保利健投還和烏魯木齊及湖北咸寧市咸安區(qū)達(dá)成戰(zhàn)略合作,走政企合作的發(fā)展路線。良好的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)加上穩(wěn)步的擴張,進(jìn)一步開闊了保利健投養(yǎng)老業(yè)務(wù)的覆蓋范圍。
與保利同屬于房企系養(yǎng)老企業(yè)的萬科,專注于社區(qū)養(yǎng)老體系的搭建,旗下社區(qū)養(yǎng)老品牌智匯坊已深入萬科多地社區(qū),另有廣州、深圳、珠海等地的社區(qū)、居家養(yǎng)老項目正在建設(shè)當(dāng)中。
房企多有下設(shè)物業(yè)公司,借助龐大的物業(yè)網(wǎng)絡(luò)來輸送養(yǎng)老服務(wù),可成為房企養(yǎng)老業(yè)務(wù)延伸方向。迎著物業(yè)+養(yǎng)老這一風(fēng)口,萬科養(yǎng)老的社區(qū)滲透率將有望進(jìn)一步大幅提升,并可打造引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的物業(yè)+養(yǎng)老可持續(xù)發(fā)展模式。
除上述具有典型意義的企業(yè)外,觀點指數(shù)還整理匯總了業(yè)內(nèi)多個優(yōu)秀的企業(yè),這些企業(yè)深耕多年,在不同類型的養(yǎng)老項目建設(shè)上兼程并進(jìn),引領(lǐng)行業(yè)的擴容和升級。
政策定調(diào)養(yǎng)老全覆蓋,市場缺口待填補
養(yǎng)老是重大民生工程,因此行業(yè)發(fā)展很大程度依賴于政策導(dǎo)向。
觀點指數(shù)對年內(nèi)影響?zhàn)B老行業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策進(jìn)行梳理,可以看到2021年養(yǎng)老相關(guān)政策除了全面性的文件外,還有針對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、智慧養(yǎng)老及養(yǎng)老監(jiān)管等細(xì)分領(lǐng)域的規(guī)劃和指引。
按照當(dāng)前9073的養(yǎng)老格局劃分,老年人養(yǎng)老方式可分為居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老及機構(gòu)養(yǎng)老,前兩者占據(jù)絕對比例。依據(jù)解決普遍養(yǎng)老問題的基本邏輯,年內(nèi)發(fā)布的全面性政策文件主要聚焦在居家養(yǎng)老及社區(qū)養(yǎng)老上。
步入十四五時期,國家對關(guān)乎社會民生的多個方面作出了細(xì)致的規(guī)劃,由此發(fā)布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(下稱綱要)。綱要中多次提及養(yǎng)老相關(guān)事項,刻畫出養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)十四五時期發(fā)展的基本框架。
《十四五民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》與《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強新時代老齡工作的意見》兩項文件依照綱要的指示,在居家與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式、社區(qū)適老化改造、區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)等方面填充了普惠性養(yǎng)老發(fā)展的主要內(nèi)容;從機構(gòu)養(yǎng)老質(zhì)量管控與加大監(jiān)管力度方面規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)運營;從培育養(yǎng)老服務(wù)人才、培育銀發(fā)經(jīng)濟等方面加大對居民養(yǎng)老的支持。
此外,近期發(fā)布的《十四五國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》列示了更多的具體指標(biāo)。重點包括養(yǎng)老服務(wù)床位總量達(dá)900萬張以上;新建城區(qū)、新建居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%;養(yǎng)老機構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到55%以上等。
總體來說,年內(nèi)針對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的全面性政策法規(guī),要求十四五時期基本要實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)的全面覆蓋。但現(xiàn)有的資源是有限的,專門針對居家、社區(qū)養(yǎng)老提供服務(wù)的企業(yè)寥寥無幾,居家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)市場仍有很大的缺口。
另一方面,市場空缺同樣也是企業(yè)業(yè)務(wù)拓展的方向。觀點指數(shù)持續(xù)監(jiān)測養(yǎng)老市場動態(tài),年內(nèi)多個企業(yè)在居家、社區(qū)養(yǎng)老領(lǐng)域新增投資。如保利與多個地區(qū)街道進(jìn)行簽約,向社區(qū)居民提供養(yǎng)老服務(wù);萬科在旗下樓盤中引入社區(qū)養(yǎng)老中心。
細(xì)分領(lǐng)域中,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合要求從醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)兩方面著手,實現(xiàn)醫(yī)療資源與養(yǎng)老的有效對接,盡量減少空置資源。另外為提高養(yǎng)老服務(wù)的效率及質(zhì)量,智慧養(yǎng)老也在積極推進(jìn)當(dāng)中。
除了實現(xiàn)居家、社區(qū)、機構(gòu)養(yǎng)老各方面全覆蓋之外,2021年養(yǎng)老政策還實現(xiàn)了地域上的全覆蓋。各省市緊隨國家步伐,對省市內(nèi)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作了詳盡的規(guī)劃,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展已有清晰的藍(lán)圖。
物業(yè)+養(yǎng)老,重塑居家與社區(qū)養(yǎng)老形態(tài)
面對容納97%老年人養(yǎng)老需求的居家和社區(qū)市場,緊缺的資源難以支撐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2月初,北京市民政局聯(lián)合多部門印發(fā)《關(guān)于開展物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)試點工作的通知》,選定北京首開集團、萬科集團、北京天恒置業(yè)集團、遠(yuǎn)洋億家物業(yè)服務(wù)股份有限公司等旗下的物業(yè)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè),于城六區(qū)人口密集的老舊小區(qū)、新建小區(qū)、街巷物業(yè)等不同類型的區(qū)域開展為期1年的試點工作。
所選試點企業(yè)在養(yǎng)老與物業(yè)服務(wù)兩個領(lǐng)域皆有豐富的經(jīng)驗。
事實上,物業(yè)+養(yǎng)老的概念并非首次提出,早在2019年,上海就已曾小規(guī)模地進(jìn)行過物業(yè)+養(yǎng)老的初步探索。2020年底,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等六部門聯(lián)合發(fā)布《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的意見》,鼓勵物企涉足養(yǎng)老服務(wù)。此次北京正式落實試點工作,以物業(yè)+養(yǎng)老為代表的多業(yè)態(tài)養(yǎng)老發(fā)展模式掀開了居家與社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展的新篇章。
如上文提及,社區(qū)及居家養(yǎng)老市場存在較大的缺口。從養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)不同類型的參與者來看,國企難以短時間內(nèi)滲入所有居民區(qū);險企甚少涉足社區(qū)及居家養(yǎng)老;少部分房企針對集團旗下樓盤住戶提供養(yǎng)老服務(wù),受眾面較窄;其他民間資本受制于自身資金規(guī)模,僅能小規(guī)模地發(fā)展養(yǎng)老業(yè)務(wù)。
從行業(yè)發(fā)展情況來看,物業(yè)服務(wù)覆蓋率顯著高于養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率,物業(yè)企業(yè)開拓養(yǎng)老業(yè)務(wù)對社區(qū)及居家養(yǎng)老有著重要意義。當(dāng)前,龍湖物業(yè)、金地社區(qū)、銀城物業(yè)、長城物業(yè)等多個物企已兼顧養(yǎng)老業(yè)務(wù)。而遠(yuǎn)洋服務(wù)的業(yè)績公告披露,現(xiàn)已深入全國268個住宅小區(qū),可向社區(qū)提供適老化改造、老年配餐、助醫(yī)服務(wù)等多項為老服務(wù)。
物企養(yǎng)老主要從社區(qū)適老化改造、由物業(yè)團隊向老年住戶提供基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)、增設(shè)社區(qū)醫(yī)療團隊、搭建社區(qū)智慧養(yǎng)老平臺等幾個維度展開。立足于龐大的社區(qū)網(wǎng)絡(luò),物企開展養(yǎng)老業(yè)務(wù)同樣具備經(jīng)濟效益。物業(yè)養(yǎng)老相當(dāng)于在物業(yè)平臺上疊加增值服務(wù),多業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展可發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。
但同時,物企養(yǎng)老也存在著痛點。首先,物業(yè)團隊原本并不配備專業(yè)的養(yǎng)老人才,發(fā)展養(yǎng)老業(yè)務(wù)會產(chǎn)生新的人力資源成本;其次,社區(qū)適老化改造存在著部分社區(qū)改造難度大、成本高的問題。物企若要大規(guī)模地開展養(yǎng)老業(yè)務(wù),還需有更多的考量與準(zhǔn)備。
老齡化持續(xù)加深,供需錯配矛盾仍需解決
年中,國家統(tǒng)計局發(fā)布了第七次人口普查數(shù)據(jù)。
數(shù)據(jù)顯示,截至2020年底,我國60歲以上人口占全國人口的18.7%,而65歲以上人口占13.5%,老齡化程度進(jìn)一步加深。
此外,要關(guān)注到15-59歲人口較六普下滑了6.79個百分點。勞動力人口的下滑與老年人口的快速增加,導(dǎo)致老年人撫養(yǎng)比不斷攀升,年輕人養(yǎng)老壓力加大。
與加速的人口老齡化相比,我國養(yǎng)老機構(gòu)與養(yǎng)老床位的發(fā)展相對滯后。
據(jù)民政部公布的數(shù)據(jù),截至2020年底,我國共有各類養(yǎng)老機構(gòu)和實施32.9萬個,各類養(yǎng)老床位合計821萬張,每千名老人僅有養(yǎng)老床位31.1個。
從最新發(fā)布的數(shù)據(jù)看,截至2021年第四季度末,我國共有可提供住宿的養(yǎng)老機構(gòu)39817個,養(yǎng)老機構(gòu)床位501.6萬張。
從機構(gòu)養(yǎng)老的口徑計算,我國1.9億的65歲以上老人共計需要養(yǎng)老機構(gòu)床位571.92萬張,缺口尚有70.32萬張。
民政部數(shù)據(jù)顯示,截至2020年7月底,全國共有養(yǎng)老機構(gòu)將近4萬所,已建設(shè)養(yǎng)老機構(gòu)床位429萬張,但是入住的老年人只有214萬人,養(yǎng)老機構(gòu)床位空置率近50%。
就需求端而言,現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)并不足以滿足老年人的入住需求;就供給端而言,養(yǎng)老機構(gòu)床位空置率居高不下,這似乎是一個悖論。深入分析其中的原因,主要在于三個方面:
一是養(yǎng)老機構(gòu)的收費問題。目前,大部分普惠性公辦養(yǎng)老機構(gòu)一床難求,空置率高的問題主要出現(xiàn)在部分中高端民辦養(yǎng)老機構(gòu)中。大部分老人養(yǎng)老金并不足以支付動輒上萬的養(yǎng)老機構(gòu)月費。而早年較多企業(yè)偏好布局中高端養(yǎng)老社區(qū),導(dǎo)致了項目目標(biāo)消費客群范圍較小。
二是養(yǎng)老機構(gòu)的選址問題,城區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)入住率高于遠(yuǎn)郊是顯而易見的。我國大部分老年人有著比較傳統(tǒng)的家庭觀念,遠(yuǎn)離原住地與子女并不符合普遍性需求。
三是養(yǎng)老機構(gòu)自身的配置問題。老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)比較看重服務(wù)質(zhì)量與醫(yī)療設(shè)施的完備程度。配置不高的養(yǎng)老機構(gòu)自然沒有受到青睞。
對于上述問題,香港的養(yǎng)老措施或可提供一些啟示。與內(nèi)地相比,香港老齡化程度更深,且人口密度更大。香港的安老院近9成由民間機構(gòu)運營,居民入住安老院采用輪候機制。政府向安老院購買養(yǎng)老床位,然后以低價租給老年人使用。
當(dāng)然,內(nèi)地對居民養(yǎng)老的補貼力度在逐漸增大。對于空置部分的養(yǎng)老機構(gòu)床位,未來可作合理的安排,減少資源浪費。
險企加碼,養(yǎng)老金融推動行業(yè)發(fā)展
險企掌握著大體量的養(yǎng)老保險資金,這類資金期限長、規(guī)模大,恰好可以化解養(yǎng)老機構(gòu)投資回收期長的問題。
事實上,我國多個險企早已開辟了養(yǎng)老機構(gòu)業(yè)務(wù)。
據(jù)中國保險資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會介紹,截至2021年11月,保險機構(gòu)在全國34個城市布局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),累計提供超過13萬張床位,國內(nèi)布局養(yǎng)老的人身險公司比例達(dá)47%。
泰康人壽、中國平安、中國人壽等多個險企,均有成立養(yǎng)老機構(gòu)產(chǎn)品線。絕大部分險企養(yǎng)老項目為CCRC社區(qū),定位為大額養(yǎng)老保單的補充產(chǎn)品,錨定中高端客戶群體,為客戶提供覆蓋醫(yī)療、養(yǎng)護(hù)及金融理財?shù)榷鄠€方面的養(yǎng)老服務(wù)。
年內(nèi),多個險企延續(xù)這一趨勢,重金加碼養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。
泰康之家多地園區(qū)已完工并開放體驗館,不久將正式開業(yè)運營。據(jù)觀點指數(shù)統(tǒng)計,泰康之家至今已在全國11地運營12家CCRC養(yǎng)老社區(qū),養(yǎng)老社區(qū)版圖規(guī)劃面積超350萬平方米。
泰康之家采用會員制收費模式,通過購買保險產(chǎn)品獲取入住資格。一方面,養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)與金融產(chǎn)品互為補充,為顧客提供更多層次的養(yǎng)老產(chǎn)品;另一方面,保險費與會員費的雙重收入可縮短項目回收期,快速回籠資金。
除泰康外,中國人壽、太平人壽、中國平安及新華保險年內(nèi)也發(fā)布了新的高端養(yǎng)老產(chǎn)品,險企在高端養(yǎng)老領(lǐng)域占據(jù)越來越大的份額。
除了實體項目有更大規(guī)模的拓展外,年內(nèi)針對養(yǎng)老金融產(chǎn)品的多項政策也推動了養(yǎng)老保險的發(fā)展。年底,中央全面深化改革委員會第二十三次會議審議通過了《關(guān)于推動個人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》,預(yù)計更多長期資金將涌入養(yǎng)老市場。
基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金養(yǎng)老體系、個人商業(yè)養(yǎng)老保險是我國養(yǎng)老保險體系的三大支柱,保險機構(gòu)當(dāng)前在其中擔(dān)任著重要的角色,養(yǎng)老金融產(chǎn)品種類的增多及資金規(guī)模的擴大將加速保險機構(gòu)在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中的發(fā)展步伐。
基礎(chǔ)養(yǎng)老保險方面,主要由商業(yè)保險公司承辦的長期護(hù)理保險業(yè)在逐步擴容。據(jù)國家醫(yī)保局發(fā)布,目前全國已有49個城市試點長期護(hù)理保險,報銷水平總體為70%左右,覆蓋近1.2億參保人。
雖然當(dāng)前試點的政策性長護(hù)險基本交由商業(yè)保險公司運營,但本質(zhì)上,長護(hù)險仍屬于政府牽頭的基礎(chǔ)社會保障,商業(yè)性長護(hù)險產(chǎn)品并未有實質(zhì)性的發(fā)展。
對于險企來說,商業(yè)性長護(hù)險可進(jìn)一步豐富養(yǎng)老產(chǎn)品層次,而商業(yè)性長護(hù)險是長護(hù)險發(fā)展的必經(jīng)之路。險企在發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的道路上將迎來更多的助力。
盈利難題和資金壓力,房企投資趨于謹(jǐn)慎
與險企大刀闊斧進(jìn)攻養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)不同,房企2021年投資風(fēng)格更偏謹(jǐn)慎。
自三道紅線新規(guī)頒布以來,各大房企均致力于加快周轉(zhuǎn)、降低負(fù)債水平,沉淀大量資產(chǎn)的養(yǎng)老機構(gòu)項目于房企而言是難以承擔(dān)的重壓。
多年來,房企積極布局養(yǎng)老相關(guān)產(chǎn)業(yè),資金、拿地、社區(qū)運營等方面的優(yōu)勢是其切入養(yǎng)老行業(yè)的動力。但盡管已入局多年,目前有效的盈利機制還未形成。
早早入局的萬科2020年注銷了杭州市下城區(qū)隨園之家居家養(yǎng)老服務(wù)中心、沈陽萬怡康瑞養(yǎng)老服務(wù)有限公司兩家子公司,并于2018年關(guān)停北京萬科·幸福家社區(qū)養(yǎng)老中心、2019年關(guān)停北京萬科·嘉園社區(qū)嵌入中心。
加上2021年多個企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的償債壓力,因此房企在新項目拓展規(guī)模上并不如險企。
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本文標(biāo)題:綠樹漸成蔭,,,養(yǎng)老運營報告
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