江蘇:養老服務規范化發展銀發族的蘇適養老新生活

今年省兩會上，政府工作報告中提到，2021年，江蘇'一老一小'服務保障得到加強，養老服務體系加快建設，每千名老年人擁有養老床位超40張。社會保障體系加快完善，退休人員基本養老金人均提高4.5%。這些數據，體現了江蘇積極推動養老服務邁入規范化發展軌道。過去一年，江蘇完善多層次社會保障體系、積極構建居家社區機構相協調、醫養康養結合的養老服務體系，加快適老化設施改造與建設，老人們的生活迎來了很多充滿溫情的變化，今天的兩會連著身邊事，就跟著記者一起去感受一下。

第一站，記者來到蘇州市姑蘇區雙塔街道唐家巷社區，住在這里的徐奶奶今年89歲，是一名孤寡老人。2016年患上老年退行性關節炎后，她就很少出門。在江蘇，像徐奶奶這樣選擇居家養老的老人占到了90%以上。為了讓這些老人在家安享晚年，專業的養老機構，通過"互聯網+護理"的模式，將養老服務送上門。

做衛生、買菜、送藥每月有兩次不收費，其他根據我需要來定制。徐奶奶告訴記者。

老人家中的大門后，貼著一張服務項目表。記者數了一下，有將近53個服務項目。正常情況下，老人們只要用手機掃描二維碼就可以預約，不過徐奶奶說她不太會用智能手機，所以她就把自己的需求菜單，提前告訴服務機構，他們定期上門為她進行服務。

在徐奶奶可享受的居家養老服務菜單中，醫療保健類的項目有12項，包括出診送藥、上門注射、拆線、換藥、就醫用藥指導、康復訓練陪護等。這些服務都由加盟醫療機構來負責。

為了讓老人們居家養老更安心，江蘇積極探索醫養結合的最優路徑，目前，全省已建成二級以上老年醫院18家、護理院301家，二級以上公立醫院設置老年醫學科比例超過六成。今年省兩會政府工作報告中提出，2022年，全省要新增20家二級及以上綜合性醫院設立老年醫學科，優化新增30家標準化護理院。

第二站，記者去到一位邢園春老人家，根據老人不同的需求，她的家里進行了更多的適老化改造。邢奶奶的老伴去年8月摔了一跤，髖骨受傷，行動不便，家中的防滑和如廁成了亟待解決的問題。

做了這個椅子，他可以坐在這上面洗澡。你看地磚還有黑科技，它阻力比較大，水流下來以后，地磚表面不會滑！邢奶奶開心地說。

防滑地磚、洗澡椅、扶手等，還有緊急呼救電話，這些改造，讓二老的居家養老生活有了更多保障。生活方便、安全了，更讓老人家滿意的是，根據當地的政策，每個申請適老化改造的家庭都有3000元的專項補貼，省了不少錢。我自己出了4280元，因為我的東西多。真的幸福，你看這個適老化工程誰想得到？我從沒想到政府來幫我出部分錢！我自己去找工程隊很難找的，他質量能夠把關而且他有微信給我的，我可以經常找他的。

2021年江蘇對33906戶困難老年人家庭免費進行適老化改造，并全部完成驗收工作。今年，全省還將新增3萬戶困難老年人家庭適老化改造。

除了居家養老之外，還有一小部分老人會選擇到養老服務中心來接受養老服務。隨后，記者來到了蘇州滄浪區的一家綜合養老服務中心，看看老人在這里的生活怎么樣？

服務中心的智慧養老管理大屏上，今天吃什么、有哪些服務項目、入住的床位有多少，一目了然。施爺爺和樓奶奶是夫妻倆，去年奶奶生病住院，出院后兩口子就選擇了這家綜合養老服務中心接受專業養老服務。

基本上就一個屋兩個床位，大概是不到1萬塊錢。施爺爺說。說起平時的娛樂活動，樓奶奶也興致勃勃：下面有跳舞，還有評彈。那次老伴還陪我下去跳了一跳，他們正好在跳倫巴，還跳恰恰！

2021年，全省每千名老年人擁有養老床位超40張。已經改造提升了100個標準化農村區域性養老服務中心，并全部完成驗收工作，今年還將繼續改造提升110個這樣的養老服務中心，培訓養老護理員5萬人次。

養老服務正在越來越精細化，老百姓的需求也越來越多元。有人表示：希望家門口的養老服務中心里，醫療康復項目可以再多一些！有人提出：老年人辦健康碼的事情、到銀行取錢的事情，這些項目的服務希望也能增加。還有人表示：希望異地的養老服務也能跟上。

今年兩會省政府工作報告進一步提出，完善'一老一小'服務體系，建立健全基本養老服務清單制度，開展困難老年人家庭適老化改造、著力構建居家、社區、機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。對此，參會的省人大代表們也紛紛建言獻策。

省人大代表、東臺市梁垛鎮敬老院護工崔衛香告訴記者：有網友提到的失能失智老人護理難的問題，一定程度上反映出我們現在養老護理的專業人才是嚴重不足的。我建議除了對現在在崗的養老護理員定期開展技能培訓之外，還要加強老年護理專業人才的培養，還要激勵護理學、康復醫療還有中醫等專業的學生，加入到老年護理隊伍中來，讓老年人得到更加專業的照護。

省人大代表、江蘇耘林養老發展集團有限公司董事長龔育才建議：應該來構建一個多層次的多元化的養老服務體系，建議政府盡可能地擴大我們的養老的床位，社會力量或者說民營企業對于這些中高端的這種養老院，也可以參與進去。