民政部:研究制定國家基本養(yǎng)老服務(wù)清單加快兜底性、普惠性養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展和制度設(shè)計(jì)

1月11日，民政部養(yǎng)老服務(wù)司負(fù)責(zé)人李邦華在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，下一步，民政部將深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的決策部署，做好《規(guī)劃》的實(shí)施，重點(diǎn)推進(jìn)建立基本養(yǎng)老服務(wù)制度，尤其是研究制定國家基本養(yǎng)老服務(wù)清單，進(jìn)一步加快兜底性、普惠性養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展和制度設(shè)計(jì)，重點(diǎn)加強(qiáng)失能老年人長期照護(hù)的服務(wù)和保障，創(chuàng)新居家社區(qū)機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老服務(wù)模式，同時(shí)也要加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管，讓老年人安心，促進(jìn)生活性養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展，滿足老年人的多樣化需求。

實(shí)錄：民政部養(yǎng)老服務(wù)司負(fù)責(zé)人李邦華:

謝謝你的提問。大家從《規(guī)劃》中能看到，養(yǎng)老服務(wù)是公共服務(wù)的重要組成部分，相比十三五時(shí)期的基本公共服務(wù)規(guī)劃，《十四五公共服務(wù)規(guī)劃》中的養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容篇幅大幅增加，系統(tǒng)性進(jìn)一步提升，引領(lǐng)性也進(jìn)一步增強(qiáng)。深入貫徹了黨中央關(guān)于實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的部署，也是積極回應(yīng)了老齡化社會(huì)對公共服務(wù)的新挑戰(zhàn)和新需求。

《規(guī)劃》從公共服務(wù)體系建設(shè)的角度，對兜底性養(yǎng)老服務(wù)、普惠性養(yǎng)老服務(wù)和生活性養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行了分類指導(dǎo)，更加有助于我們精準(zhǔn)滿足社會(huì)不同層次的養(yǎng)老服務(wù)需求，也有助于我們進(jìn)一步明確政府、社會(huì)和市場在發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)中的不同職責(zé)定位和功能作用。

在兜底性養(yǎng)老服務(wù)方面，《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)政府要承擔(dān)供給的主要責(zé)任，提出要實(shí)施特困人員的供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)工程，提高托底保障能力，同時(shí)鼓勵(lì)有條件的設(shè)施向低保、低保邊緣、重殘、計(jì)劃生育特殊家庭和原建檔立卡貧困家庭中的老年人提供低償和無償集中托養(yǎng)服務(wù)。

在普惠性養(yǎng)老服務(wù)方面，《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)政府要支持增加供給，提出要發(fā)展集中管理運(yùn)營的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)形成15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，大力發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老設(shè)施，鼓勵(lì)民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)。推進(jìn)培訓(xùn)療養(yǎng)資源轉(zhuǎn)型發(fā)展普惠養(yǎng)老服務(wù)等方面。同時(shí)提出落實(shí)新建城區(qū)居住（小）區(qū)人均不少于0.1平方米配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的要求。提高護(hù)理型床位占比，開展養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)提升行動(dòng)，逐步提高老年人的福利水平。

在生活性養(yǎng)老服務(wù)方面，《規(guī)劃》提出要促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)與相關(guān)服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展。促進(jìn)養(yǎng)老企業(yè)的連鎖化、集團(tuán)化發(fā)展，形成一批產(chǎn)業(yè)鏈長、覆蓋領(lǐng)域廣，同時(shí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益都比較顯著的產(chǎn)業(yè)集群和聚集區(qū)。

下一步，民政部將深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的決策部署，做好《規(guī)劃》的實(shí)施，重點(diǎn)推進(jìn)建立基本養(yǎng)老服務(wù)制度，尤其是研究制定國家基本養(yǎng)老服務(wù)清單，進(jìn)一步加快兜底性、普惠性養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展和制度設(shè)計(jì)，重點(diǎn)加強(qiáng)失能老年人長期照護(hù)的服務(wù)和保障，創(chuàng)新居家社區(qū)機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老服務(wù)模式，同時(shí)也要加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管，讓老年人安心，促進(jìn)生活性養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展，滿足老年人的多樣化需求。應(yīng)該說，這個(gè)《規(guī)劃》立足于十三五實(shí)施的基礎(chǔ)，對新時(shí)代養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展做了很好的補(bǔ)充。我就回答這些，謝謝。