民政部:對兜底性、普惠性、生活性養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行分類指導(dǎo)

1月11日上午，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹《十四五公共服務(wù)規(guī)劃》有關(guān)情況，并答記者問。

民政部養(yǎng)老服務(wù)司負(fù)責(zé)人李邦華介紹，《規(guī)劃》從公共服務(wù)體系建設(shè)的角度，對兜底性養(yǎng)老服務(wù)、普惠性養(yǎng)老服務(wù)和生活性養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行了分類指導(dǎo)，更加有助于我們精準(zhǔn)滿足社會不同層次的養(yǎng)老服務(wù)需求，也有助于我們進(jìn)一步明確政府、社會和市場在發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)中的不同職責(zé)定位和功能作用。

在兜底性養(yǎng)老服務(wù)方面，《規(guī)劃》強調(diào)政府要承擔(dān)供給的主要責(zé)任，提出要實施特困人員的供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)工程，提高托底保障能力，同時鼓勵有條件的設(shè)施向低保、低保邊緣、重殘、計劃生育特殊家庭和原建檔立卡貧困家庭中的老年人提供低償和無償集中托養(yǎng)服務(wù)。

在普惠性養(yǎng)老服務(wù)方面，《規(guī)劃》強調(diào)政府要支持增加供給，提出要發(fā)展集中管理運營的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動形成15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，大力發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老設(shè)施，鼓勵民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)。推進(jìn)培訓(xùn)療養(yǎng)資源轉(zhuǎn)型發(fā)展普惠養(yǎng)老服務(wù)等方面。同時提出落實新建城區(qū)居住（小）區(qū)人均不少于0.1平方米配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的要求。提高護(hù)理型床位占比，開展養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)提升行動，逐步提高老年人的福利水平。

在生活性養(yǎng)老服務(wù)方面，《規(guī)劃》提出要促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)與相關(guān)服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展。促進(jìn)養(yǎng)老企業(yè)的連鎖化、集團(tuán)化發(fā)展，形成一批產(chǎn)業(yè)鏈長、覆蓋領(lǐng)域廣，同時經(jīng)濟(jì)和社會效益都比較顯著的產(chǎn)業(yè)集群和聚集區(qū)。