織密養(yǎng)老幸福網(wǎng)共享成果暖萬家

2010年1月，我的基礎(chǔ)養(yǎng)老金還是每月55元，到現(xiàn)在漲到了每月160元，我自己還種了幾畝地，最起碼每月吃肉買菜不用跟孩子們張嘴，還能給孫子孫女買點(diǎn)小玩意，挺知足！山東省禹城市韓莊村邵秀華大娘真誠(chéng)地說，感謝黨和政府，心里時(shí)刻裝著咱們老農(nóng)民！

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策是一項(xiàng)惠及百姓福祉的民生工程。為踐行以人民為中心的發(fā)展思想，人社部門著眼滿足群眾期盼，聚焦提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平，將推動(dòng)提高養(yǎng)老金水平作為我為群眾辦實(shí)事重要舉措，確保經(jīng)辦服務(wù)有力有序、惠民服務(wù)有聲有色，全力將好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

完善提標(biāo)方案：推動(dòng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金

推動(dòng)提高城鄉(xiāng)居?；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)系增進(jìn)民生福祉、推動(dòng)共同富裕。

2018年3月，人社部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的指導(dǎo)意見》，各地人社部門落細(xì)落實(shí)兩個(gè)機(jī)制，推動(dòng)提高老年城鄉(xiāng)居民收入水平，助力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

3年多來，全國(guó)各地城鄉(xiāng)居保基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)逐步提高。

自今年7月1日起，山東城鄉(xiāng)居?；A(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由每人每月142元提高到150元，惠及全省1560多萬名待遇領(lǐng)取人員。提標(biāo)后，山東省城鄉(xiāng)居保月人均待遇將達(dá)到193元，較2020年年底增長(zhǎng)7.2％。山東省人社廳副廳長(zhǎng)侯復(fù)東表示。

2021年，江蘇省城鄉(xiāng)居?；A(chǔ)養(yǎng)老金省定最低標(biāo)準(zhǔn)由160元調(diào)整為173元，實(shí)現(xiàn)待遇增長(zhǎng)十連增，惠及全省1100多萬名老年居民，人均待遇水平達(dá)270元/月。

江西省克服新冠肺炎疫情影響，加大民生資金投入，高位推動(dòng)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提升。江西省城鄉(xiāng)居保月人均待遇水平較去年提高了25元，增幅20％以上。江西省人社廳居民養(yǎng)老保險(xiǎn)處處長(zhǎng)曾殷告訴記者。

據(jù)悉，山東、江蘇、江西等省份確定省級(jí)最低基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)之后，有條件的地市結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)一步調(diào)增了基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇。

對(duì)地方自行提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇水平，江西人社部門采取重點(diǎn)推進(jìn)、排名倒逼、自下而上突破的辦法，推動(dòng)各地提標(biāo)工作。曾殷說，省、市、縣三級(jí)政府聯(lián)動(dòng)，始終堅(jiān)持以人民為中心，緊扣人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題，在政府過緊日子的情況下加大民生資金投入，每年財(cái)政新增投入12億元用于提高城鄉(xiāng)居?；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

為做好調(diào)標(biāo)基礎(chǔ)工作，內(nèi)蒙古人社部門深入基層調(diào)研，積極開展問政于民、問計(jì)于民、問需于民調(diào)研工作。

在制定提標(biāo)方案過程中，人社部門了解社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、財(cái)政承受能力等因素，調(diào)研摸底其他省市提標(biāo)情況。內(nèi)蒙古自治區(qū)人社廳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)處處長(zhǎng)李建新告訴記者，經(jīng)過反復(fù)論證、測(cè)算，我們會(huì)同財(cái)政部門提出比較合理的調(diào)標(biāo)方案，城鄉(xiāng)居?；A(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)從每人每月133元提高至140元，增幅達(dá)到5.3％，受益人群達(dá)260萬人。

建立待遇調(diào)整機(jī)制：激發(fā)多繳費(fèi)、長(zhǎng)繳費(fèi)積極性

近日，江蘇省揚(yáng)州市邗江區(qū)許莊社區(qū)胡秀琴老人收到一條手機(jī)短信，欣喜地發(fā)現(xiàn)自己的城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金比上月增加23元。這是今年第2次提高養(yǎng)老待遇。她說，真沒想到，養(yǎng)老金又漲了！

在充分調(diào)研和科學(xué)精算的基礎(chǔ)上，江蘇省人社廳與南京師范大學(xué)聯(lián)合組成課題組，研究建立與參保個(gè)人繳費(fèi)水平掛鉤的待遇增長(zhǎng)機(jī)制，引導(dǎo)參保個(gè)人多繳多得長(zhǎng)繳多得，增加個(gè)人賬戶積累，優(yōu)化養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇結(jié)構(gòu)，最終實(shí)現(xiàn)整體提升城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平，進(jìn)一步增強(qiáng)城鄉(xiāng)居保制度吸引力。

作為試點(diǎn)，鹽城市鹽都區(qū)2021年人均繳費(fèi)水平較上年同期提高542元/年，人均待遇水平提高37.47元/月。

此外，蘇北、蘇中部分地區(qū)采取小步快跑方式，每年兩次提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，逐步縮小地區(qū)間差異，為扎實(shí)推進(jìn)共同富裕奠定基礎(chǔ)。

上海市城鄉(xiāng)居保待遇領(lǐng)取人員中，90％以上為農(nóng)村人口。為了使廣大城鄉(xiāng)居民共享社會(huì)發(fā)展成果，上海市自城鄉(xiāng)居保制度實(shí)施以來，即建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。

上海每年度根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)變動(dòng)和全國(guó)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等各方面因素，調(diào)整城鄉(xiāng)居?；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老待遇水平，助力鄉(xiāng)村振興建設(shè)，有力增強(qiáng)參保群眾特別是老年農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感。上海市人社局居保處處長(zhǎng)黃明杰說。

今年是寧夏連續(xù)第3年調(diào)增基礎(chǔ)養(yǎng)老金。2018年，寧夏印發(fā)《關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的實(shí)施意見》，建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整和連續(xù)調(diào)整機(jī)制。

2022-2025年期間，自治區(qū)將繼續(xù)每年調(diào)整城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。預(yù)計(jì)到2025年，寧夏城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金將達(dá)到230元左右。寧夏人社廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處處長(zhǎng)崔新穎表示。

充實(shí)個(gè)人賬戶：政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助來助力

為了不斷增加個(gè)人賬戶積累，我們通過起底式宣傳，鼓勵(lì)居民早參保、長(zhǎng)繳費(fèi)、不斷保，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民選擇較高檔次繳費(fèi)，形成長(zhǎng)繳多得多繳多得參保意識(shí)。侯復(fù)東說。

調(diào)增城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金水平，還需探索完善政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助機(jī)制。

為了調(diào)動(dòng)參保人員繳費(fèi)的積極性，寧夏按照每人每年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼，全部記入?yún)⒈Ｈ藛T個(gè)人賬戶。每人每年繳納200元、300元、500元、1000元、2000元、3000元的，財(cái)政分別補(bǔ)貼個(gè)人40元、50元、70元、120元、200元、320元。崔新穎介紹，財(cái)政補(bǔ)貼額度的提升大大激發(fā)廣大參保人員多繳費(fèi)、長(zhǎng)繳費(fèi)的積極性，對(duì)提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇產(chǎn)生極大激勵(lì)作用。

為了讓老百姓實(shí)實(shí)在在地感受到黨的好政策，陜西省還積極探索集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)助城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

為了做實(shí)城鄉(xiāng)居保籌資第三支點(diǎn)，寶雞市推動(dòng)有條件的集體經(jīng)濟(jì)組織和特色產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助城鄉(xiāng)居保，作為增加個(gè)人賬戶積累的重要抓手。

人社部門在渭濱、隴縣和陳倉(cāng)等縣區(qū)試點(diǎn)，全市享受集體經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助參保人員2761人。試點(diǎn)促進(jìn)參保繳費(fèi)工作，今年全市城鄉(xiāng)居保人均繳費(fèi)543元，較上年增長(zhǎng)17％。個(gè)人繳費(fèi)水平不斷提升，續(xù)費(fèi)率持續(xù)走高，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金占比不斷抬升。寶雞市人社局局長(zhǎng)李永林說。

隨著國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，江蘇部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織初步具備實(shí)施集體補(bǔ)助的物質(zhì)條件。2021年，江蘇省人社廳與中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院聯(lián)合成立課題組，就城鄉(xiāng)居保集體補(bǔ)助實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)行研究，擬訂符合本地實(shí)際的集體補(bǔ)助實(shí)施辦法，明年將在無錫部分區(qū)縣開展試點(diǎn)。