城心養老:養老新趨勢論壇聚焦就近養老

近日，《中共中央 國務院關于加強新時代老齡工作的意見》（以下簡稱《意見》）公布，鼓勵成年子女與老年父母就近居住或共同生活引發廣泛關注。讓老年人不離開子女，不離開原有的生活圈子養老，會不會成為養老新趨勢？圍繞這一話題，12月23日，由中國新聞社主辦的國是論壇城心養老：養老新趨勢專題論壇在京召開，全國政協委員、中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文，中國老齡科學研究中心副主任、全國老齡工作委員會專家黨俊武，國家衛健委衛生發展研究中心醫療保障研究室主任顧雪非，清華大學醫院管理研究院教授、公共管理學院教授楊燕綏，大家保險集團董事長何肖鋒，中國老年學和老年醫學學會老齡金融分會秘書長周嶺，中國人民大學國家發展與戰略研究院高級研究員、北京市老齡委專家委員會委員黃石松，大家保險集團總經理助理湯寧等多位專家圍坐一堂，共話中國養老新趨勢。

鄭秉文指出，以當前美國養老服務市場的規模推算，中國養老服務市場約有6000億元規模，可拉動就業人口600萬人。養老服務不僅是應對人口老齡化的舉措，也是一個巨大市場。鄭秉文在會后接受采訪時表示，郊區養老機構大多偏高端，并不符合中低收入人群，滿足這部分人的養老需求，城心養老是個不錯的解決方案，可以將社區、養老院、醫院等優質服務資源相匹配，是貼近生活圈的融合式養老，可實現鬧中取靜、臨近子女和醫療，從而解決傳統養老社區存在的子女探望難、快速享受優質醫療服務難的問題。

黨俊武認為，應當從打造未來新主流經濟的角度來看待目前中國面臨的養老問題。一是要認清宏觀經濟走勢。在人口老齡化成為全球性問題的背景下，未來宏觀經濟走勢如何主要看人口態勢。目前我國中老年人花的很大一部分錢是為子女，而其為自己花錢才是典型的老齡經濟，未來宏觀經濟的主題是讓中老年人為自己花錢。二是要認識老齡產業需求的增長性。我國轉向老齡社會將催生新的消費需求產業結構，不僅是老年產業和健康養老產業，而是包括老齡文化產業、老齡健康產業、老齡宜居產業、老齡制造產業、老齡服務產業和老齡金融產業在內的六大產業需求，且具有高成長性。黨俊武建議，打造未來新主流經濟要用新的消費需求去發展新產業，不能就養老講養老，養老社區只做長期照護服務是不行的，要做一體化場景、實施戰略運營和合作、提供綜合性服務才能做下去。

何肖鋒表示，傳統家庭養老、養兒防老模式正面臨挑戰。保險公司本身提供養老健康服務，是政府強力監管的行業，同時具有大體量、長周期的投資資金，為布局養老產業提供了天然的資金基礎。何肖鋒透露，大家保險以養老為戰略突破口，目前已布局城心醫養、旅居療養、居家安養等多條養老產品線。公司搭建城心養老服務體系有三個核心邏輯，一是要經濟高效，選擇在城市核心區租賃大型商業物業進行適老化改造，大幅節約資金成本，最終有效節約投保人的資金；二是要借生態型服務能力尤其是醫院能力服務公眾，城心養老社區都在城市核心區最頂級的三甲醫院邊上搭建；三是能更好地實現情感寄托，讓孩子們能經常去就近的養老社區看望老人，老人也能經常出來會會朋友，當他離孩子近、離圈子近的時候，滾滾紅塵中的老人的內心總是熱鬧的。

顧雪非指出，從當下醫療發展趨勢來看，推進養老和健康有機結合、讓各種醫療機構無縫銜接十分重要，整合型的醫療衛生服務模式需要加強，這既需要體系的建設，也需要激勵機制，以促進醫療機構間跨機構合作。過去醫療問題停留在疾病的急性期，如今發展到健康、長期照護，這是一種特殊狀態的健康需求，需要有相應服務供給體系、資質、評價體系等，是一個系統工程。目前，我國醫療發展已有非常大的進步，從研究醫療保障，到關注研究醫療服務，如今重視長期照護，相信我們能找到適合中國特色的醫療路徑。

周嶺表示，老齡產業范圍廣泛，要推動老齡產業的專業化發展，絕非一日之功。在此過程中，最重要的是政府、社會和個人共同去推動更專業化的服務，一是要提高相關從業人員的待遇，二是要讓從業人員獲得社會尊重、認可，提升其社會待遇。目前全國老年大學有7.6萬余所，在校學員超過1000萬人，老年大學還十分搶手，常出現一座難求的情況。下一步，要在社區、鄉鎮、街道開展老年教育和老年學習，在家門口辦學應是社會共同努力的方向，也是文化產業和專業服務未來的發展趨勢。

楊燕綏表示，第七次全國人口普查數據顯示，十年來，中國人口的預期壽命持續提高。2020年，80歲及以上人口有3580萬人，占總人口的比重為2.54%，比2010年增加了1485萬人，比重提高了0.98個百分點。隨著社會步入健康長壽時代，在養老規劃上，我們需要強調長期主義，提升綜合服務能力，尊重生命周期，按生命周期辦事。在長期主義中，每一個個體需要對自己的健康和長壽負責，在整個社會規劃研究中，要把個人責任放在第一位，然后再去關注體系、醫養結合、老年友好社會、銀發經濟的發展。　

黃石松指出，最好的、最適合的養老服務有三個要素。一是專業化服務，談機構、談照護、談康復，關鍵是要有專業化服務；二是有家的感覺，在城心辦養老機構的時候也要營造家的感覺；三是價格合適，可以承受的支付能力。提供養老服務最大的堵點就是一碗湯的距離和最后一米的體制機制障礙。一碗湯的距離是最合適的養老體驗，但居家養老服務由于家庭能力等原因不一定能完全做到，成年子女生活方式跟老人也有差異，社區嵌入式養老機構或通過住房制度安排子女和老人住同一棟樓、同一棟小區都是比較適合的未來發展模式。最后一米的體制機制障礙源于老年人口空間結構、分布和養老服務健康資源的地理分布錯位，市場呼喚整合的、一站式、打包的養老服務，需要政府、家庭、社區、保險企業等共同推進。

湯寧表示，從2022年開始每年會有接近3000萬人退休，這一代人在財富積累、社會地位、思想觀念上與此前一代人很不同，將成為中國近10年內養老消費主力軍。與人們過往認知不同的是，調查發現，傾向于機構養老的受訪人群高達四分之一至五分之一，居家養老占比仍然最大，但已開始下降。湯寧還給出了選擇養老社區的四個竅門，一是看社區長者的精神狀態；二是看門房、保安、護士、護工等工作人員的狀態，這些能反映養老機構的管理水平；三是看專業養老能力，其中護理是基礎，醫療是剛需，康復是加分項；四是看區域位置、交通狀況、硬件條件、周邊環境等。

中國新聞社總編輯王曉暉在論壇上代表主辦方致辭，中國老年學和老年醫學學會老齡金融分會、清華大學銀色經濟與健康財富指數課題組、大家保險集團三方聯合在論壇上發布了《中國養老服務藍皮書（2012—2021）》和《中國城市養老服務需求報告（2021）》。藍皮書從養老服務基本問題、養老服務需求研究、養老服務供給研究和國內外典型案例研究四個方面進行梳理，為養老服務政策制定和企業發展提供參考，探討最能滿足中國居民養老需求的理想模式。報告則對我國30-85歲城市居民養老服務需求進行大數據畫像，包括家庭結構與健康狀況、養老認知及養老規劃、養老需求及養老機構選擇、養老保險認知及消費動因、保險+養老趨勢等方面。論壇在中國新聞社及大家保險集團相關媒體平臺同步直播，總計91.7萬人在線觀看。